Ordinanza del DATEC
concernente le licenze JAR-FCL per piloti
d'aeroplano e d'elicottero¹

¹ La presente ordinanza disciplina l'adozione dei regolamenti emanati dalle Autorità aeronautiche comuni (Joint Aviation Authorities; JAA)⁴ concernenti le licenze per piloti d'aeroplano e d'elicottero (regolamenti JAR-FCL⁵).

² Si applica solamente alle licenze alle quali non è applicabile il regolamento (UE) n. 1178/2011⁶.

³ Se non stabilito diversamente dalla presente ordinanza, continuano ad applicarsi le disposizioni dell'ordinanza del DATEC del 25 marzo 1975⁷concernente le licenze del personale aeronavigante che non sono disciplinate o armonizzate a livello europeo.

¹ I regolamenti JAR-FCL 1 e JAR-FCL 2 disciplinano il rilascio di licenze, abilita­zioni, riconoscimenti e autorizzazioni per piloti d'aeroplano (JAR-FCL 1) e d'elicottero (JAR-FCL 2) e stabiliscono le condizioni da adempire per lo svolgi­mento di una formazione riconosciuta e degli esami di capacità.⁸

² Il regolamento JAR-FCL 3 stabilisce le condizioni fisiche e mentali da soddisfare per l'ottenimento o il rinnovo di una licenza nonché l'organizzazione e l'infra­struttura necessarie allo svolgimento della visita medica.

³ ...⁹

¹ La versione inglese dei regolamenti JAR-FCL fa fede; può essere consultata presso l'Ufficio federale dell'aviazione civile (Ufficio federale)¹⁰ o ottenuta dietro paga­mento presso il servizio competente delle JAA¹¹. Non è pubblicata nella Raccolta ufficiale delle leggi federali.

² ...¹²

Le licenze, le abilitazioni, i riconoscimenti e le autorizzazioni secondo i regolamenti JAR-FCL sono rilasciati, prorogati e rinnovati dall'Ufficio federale.

¹ I diritti e gli obblighi dei titolari di licenze di volo JAR-FCL e delle imprese e per­sone responsabili della formazione o degli esami di capacità sono disciplinati nei regolamenti JAR-FCL.

² Le licenze rilasciate all'estero in base ai regolamenti JAR-FCL autorizzano i loro titolari a pilotare sul territorio svizzero tutti gli aeromobili immatricolati in uno Stato membro JAA.

³ In deroga ai regolamenti JAR-FCL, i titolari di licenze per pilota professionista possono esercitare i loro diritti sul territorio svizzero sino alla fine dell'anno in cui compiono il 65° anno di età.¹⁴

¹ Chiunque intenda ottenere o rinnovare una licenza JAR-FCL deve presentare un certificato medico conforme alle disposizioni del regolamento JAR-FCL 3, il quale attesti che il titolare possiede le capacità fisiche e mentali necessarie per uno svol­gimento sicuro delle attività di cui è oggetto la licenza.

² I compiti del centro medico aeronautico (AMC: Aeromedical Center) previsti dal regolamento JAR-FCL 3 sono svolti dall'Istituto di medicina aeronautica delle Forze aeree. L'Ufficio federale può incaricare anche altri organismi, previo loro consenso, di svolgere le funzioni dell'AMC.¹⁵

¹ Con l'entrata in vigore della presente ordinanza, ogni scuola per piloti d'aeroplano e d'elicottero, in possesso di un'autorizzazione rilasciata secondo la legislazione nazionale, può effettuare, su richiesta, una formazione per piloti privati (volo a vista) su un aeromobile monomotore con un solo membro d'equipaggio, in base alle disposizioni dei regolamenti JAR-FCL. Essa può continuare a svolgere corsi di forma­zione per l'ottenimento di licenze basate esclusivamente sulla legislazione nazio­nale.

² Con l'entrata in vigore della presente ordinanza, ogni scuola e impresa aeronautica che offrano una formazione per piloti d'aeroplano e d'elicottero e sono in possesso di un'autorizzazione rilasciata secondo la legislazione nazionale devono ottenere l'autorizzazione JAR-FCL per ogni corso di formazione non contemplato nel capo­verso 1. Tale autorizzazione è rilasciata dall'Ufficio federale se sono adempite le condizioni da esso fissate in virtù dei regolamenti JAR-FCL; essa è richiesta in par­ticolare per quanto concerne i corsi di formazione per l'ottenimento della licenza per pilota professionista e della licenza per pilota di linea, del permesso di istruttore e di un'autorizzazione di tipo nonché per l'autorizzazione a effettuare voli strumentali.

³ Al momento del primo rinnovo dell'autorizzazione JAR-FCL di cui al capoverso 2, al più tardi tuttavia entro il 30 giugno 2002 per quanto concerne la formazione per pilota d'aeroplani e entro il 31 dicembre 2009 per quanto concerne quella per pilota d'elicotteri, gli organismi di formazione devono dimostrare di adempire tutte le condizioni di esercizio fissate nei regolamenti JAR-FCL.¹⁶ Gli organismi che non adem­piono queste condizioni ottengono un'autorizzazione all'istruzione, limitata alla formazione di piloti privati secondo i regolamenti JAR-FCL e alla formazione per il conseguimento di licenze basate esclusivamente sulla legislazione nazionale.

⁴ A partire dal 1° luglio 1999 tutti gli organismi di formazione per piloti d'aeroplano sono tenuti a impartire corsi conformemente ai regolamenti JAR-FCL. È fatto salvo l'articolo 2 capoverso 3. I corsi di formazione che hanno avuto inizio prima di que­sta data sulla base del RPA¹⁷ possono essere conclusi conformemente a questo rego­lamento, a condizione che siano portati a termine entro il 30 giugno 2002.

⁵ A partire dal 1° gennaio 2007 tutti gli organismi di formazione per piloti d'elicot­tero sono tenuti a impartire corsi conformemente ai regolamenti JAR-FCL. È fatto salvo l'articolo 2 capoverso 3. I corsi di formazione che hanno avuto inizio prima di questa data sulla base del RPA possono essere conclusi conformemente a questo regolamento, a condizione che siano portati a termine entro il 31 dicembre 2009.¹⁸

⁶ Gli organismi di formazione tengono i corsi secondo i programmi d'insegnamento e di formazione dei regolamenti JAR-FCL e dell'Ufficio federale. È fatto salvo l'articolo 2 capoverso 3.¹⁹

¹ A partire dal 1° luglio 1999 i titolari di una licenza per pilota d'aeroplano rilasciata in base al RPA²⁰ possono ottenere una licenza JAR-FCL equivalente, a condizione di adempire le condizioni fissate nei regolamenti JAR-FCL. Se ciò non fosse il caso, i loro diritti di pilota rimangono limitati agli aeroplani immatricolati in Svizzera.

² A partire dal 1° luglio 1999 tutti i nuovi corsi di formazione per pilota d'aeroplano devono essere impartiti conformemente ai regolamenti JAR-FCL, ad eccezione dei corsi per l'ottenimento di licenze ed autorizzazioni basate esclusivamente sulla legi­slazione nazionale.

³ A partire dal 1° gennaio 2000 tutte le licenze per pilota d'aeroplano sono rinnovate conformemente ai regolamenti JAR-FCL, ad eccezione di quelle basate esclusiva­mente sulla legislazione nazionale.

⁴ Le estensioni e le autorizzazioni che non sono disciplinate dai regolamenti JAR-FCL sono rilasciate e rinnovate in base alla legislazione nazionale.

¹ A partire dal 1° gennaio 2007 i titolari di una licenza per pilota d'elicottero rilasciata in base al RPA²¹ possono ottenere una licenza JAR-FCL equivalente, a condizione di adempire le condizioni fissate nei regolamenti JAR-FCL. Se ciò non fosse il caso, i loro diritti di pilota rimangono limitati agli elicotteri immatricolati in Sviz­zera.²²

² A partire dal 1° gennaio 2007 tutti i nuovi corsi di formazione per pilota d'elicot­tero devono essere impartiti conformemente ai regolamenti JAR-FCL, ad eccezione dei corsi per l'ottenimento di autorizzazioni basate esclusivamente sulla legislazione nazionale.²³

³ A partire dal 1° gennaio 2007 tutte le licenze per pilota d'elicottero sono rinnovate conformemente ai regolamenti JAR-FCL.²⁴

^3bis Fino al 31 dicembre 2008 tutte le autorizzazioni del tipo conseguite fino al 31 dicembre 2006 potranno, su richiesta, essere prorogate o rinnovate una volta per un periodo di almeno 12 mesi, a condizione che siano adempiute le condizioni del RPA o del regolamento JAR-FCL 2. Scaduto questo periodo, per proroghe o rinnovi si applica il regolamento JAR-FCL 2.²⁵

⁴ Le estensioni e le autorizzazioni che non sono disciplinate dai regolamenti JAR-FCL sono rilasciate e rinnovate in base alla legislazione nazionale.

¹ L'Ufficio federale emana direttive a complemento delle disposizioni contenute nei regolamenti JAR-FCL, in particolare in merito alla formazione dei piloti e agli esami e verifiche di capacità, per tenere conto tra l'altro delle specificità della topografia e dello spazio aereo svizzeri.

² Queste direttive possono essere consultate o ottenute presso l'Ufficio federale. Esse sono pubblicate inoltre sul sito Internet dell'Ufficio federale²⁶.²⁷

¹ In applicazione dell'articolo 92 della legge federale del 21 dicembre 1948²⁸ sulla navigazione aerea (LNA), l'Ufficio federale può rifiutare il rilascio di una licenza o autorizzazione JAR-FCL, decidere il loro ritiro temporaneo o definitivo, compresi i diritti ad esse inerenti, o limitare il loro campo d'applicazione, in particolare se:

a.

il candidato a una licenza o a un'autorizzazione o il loro titolare non adem­pie o non adempie più i requisiti dei regolamenti JAR-FCL o della legisla­zione nazionale;

b.

il candidato a una licenza o a un'autorizzazione o il loro titolare ha violato gravemente o ripetutamente i regolamenti JAR-FCL o la legislazione nazio­nale;

c.

vi sono motivi per temere che il candidato a una licenza o a un'autoriz­zazione o il loro titolare esporrebbe a pericolo l'ordine pubblico e la sicurez­za o gli interessi militari nell'esercizio della sua attività di pilota, in partico­lare se egli è:

1.

interdetto,

2.

dedito al consumo di alcol o di stupefacenti o

3.

è stato condannato a una pena privativa della libertà per un crimine o un delitto;

d.

il candidato a una licenza o a un'autorizzazione o il loro titolare non ha pagato le tasse impostegli.

² Le presenti disposizioni si applicano per analogia agli organismi di formazione.

¹ In casi giustificati, in particolare per prevenire casi di rigore, per tenere conto dell'evoluzione tecnica o per una maggiore sicurezza dell'equipaggio, dei passeggeri o di terzi, l'Ufficio federale può derogare a singole disposizioni della presente ordinanza o adottare nuovi provvedimenti.²⁹

² Esso può limitare la deroga nel tempo e vincolarla a condizioni o oneri.

…³⁰

La presente ordinanza entra in vigore il 1° maggio 1999.