(art. 8 cpv. 2 LADI)

¹ Sono considerati lavoratori a domicilio, giusta la presente ordinanza, le persone che lavorano a domicilio in base a un contratto di lavoro a domicilio secondo l'arti­colo 351 del Codice delle obbligazioni⁹.

² Le prescrizioni speciali concernenti i lavoratori a domicilio sono applicate qualora l'assicurato abbia ottenuto, mediante lavoro a domicilio, l'ultimo guadagno prima dell'inizio del termine quadro per la riscossione della prestazione.

(art. 9a cpv. 1 e 2 LADI)

¹ I termini quadro per il periodo di contribuzione e per la riscossione della presta­zione non sono prolungati se l'attività svolta era soggetta a contribuzione secondo l'articolo 13 LADI.

² L'assicurato che ha ricevuto prestazioni dell'assicurazione contro la disoccupa­zione durante l'esercizio della propria attività lucrativa indipendente non può bene­ficiare del prolungamento del termine quadro per la riscossione della prestazione.

³ Il termine quadro prolungato secondo l'articolo 9a capoverso 1 LADI è sostituito da un nuovo termine quadro per la riscossione della prestazione non appena l'assicurato che ha esaurito il suo diritto all'indennità adempie i presupposti per l'apertura del medesimo.

(art. 9b LADI)

¹ I termini quadro per la riscossione della prestazione e per il periodo di contribu­zione sono prolungati dopo un periodo educativo se, al momento del riannuncio (art. 9b cpv. 1 lett. a e b LADI) o dell'annuncio alla disoccupazione (art. 9b cpv. 2 LADI), il figlio dell'assicurato ha un'età inferiore ai dieci anni.

² L'assicurato non può far valere più di una volta per lo stesso figlio il diritto al prolungamento dei termini quadro per la riscossione della prestazione e per il periodo di contribuzione in caso di periodo educativo.

³ I periodi di contribuzione dell'assicurato presi in considerazione per l'apertura di un termine quadro per la riscossione della prestazione non possono essere computati una seconda volta dopo un periodo educativo.

⁴ Per la nascita di un nuovo figlio, il termine quadro per il periodo di contribuzione di quattro anni previsto all'arti­colo 9b capoverso 2 LADI è prolungato di un periodo equivalente alla durata intercorsa tra le due nascite, ma al massimo di due anni.

⁵ Il termine quadro prolungato secondo l'articolo 9a capoverso 1 LADI è sostituito da un nuovo termine quadro per la riscossione della prestazione non appena l'assicurato che ha esaurito il suo diritto all'indennità adempie i presupposti per l'apertura del medesimo.

⁶ I capoversi 1-5 si applicano per analogia se il fanciullo è collocato in vista dell'ado­zione secondo l'articolo 264 del Codice civile¹² o se il periodo educativo è dedicato al figlio del coniuge.

(art. 11 cpv. 1 LADI)

¹ È considerato giorno lavorativo intero la quinta parte della durata settimanale del lavoro, che l'assicurato ha normalmente compiuto durante il suo ultimo rapporto di lavoro.

² Se l'assicurato ha esercitato da ultimo un'occupazione a tempo pieno, è conside­rato giorno lavorativo intero perso ogni giorno durante il quale l'assicurato è totalmente disoccupato.¹³

(art. 11 cpv. 1 LADI)

La perdita di lavoro di persone parzialmente disoccupate (art. 10 cpv. 2 lett. b LADI) è computabile se ammonta almeno a due giorni lavorativi interi nel periodo di due settimane.

(art. 14 cpv. 1 e 18 cpv. 2 e 3 LADI)¹⁵

¹ Gli assicurati esonerati dall'adempimento del periodo di contribuzione ai sensi dell'articolo 14 capoverso 1 lettera a LADI in connessione, se del caso, con un motivo di cui all'articolo 14 capoverso 1 lettere b o c LADI, devono compiere un periodo di attesa di 120 giorni.¹⁶

^1bis Gli assicurati di cui al capoverso 1 che, dopo aver terminato la scuola dell'ob­bligo, si mettono a disposizione dell'ufficio di collocamento possono partecipare a un semestre di motivazione secondo l'articolo 64a capoverso 1 lettera c LADI durante il periodo di attesa di cui al capoverso 1.¹⁷

^1ter Gli assicurati di cui al capoverso 1 possono partecipare a un periodo di pratica professionale secondo l'articolo 64a capoverso 1 lettera b LADI durante il periodo di attesa se il tasso di disoccupazione medio degli ultimi sei mesi in Svizzera supera il 3,3 per cento.¹⁸

² Gli altri assicurati esonerati dall'adempimento del periodo di contribuzione devono compiere un periodo di attesa di cinque giorni.

³ ...¹⁹

⁴ Dopo un'attività stagionale (art. 7) o un'attività nell'ambito di una professione in cui sono usuali frequenti cambiamenti di datore di lavoro o rapporti di impiego di durata limitata (art. 8), il periodo di attesa è di 1 giorno. Dev'essere compiuto una sola volta durante un periodo di controllo.

⁵ Il periodo di attesa ai sensi del capoverso 4 non dev'essere compiuto:

a.

se sono trascorsi due mesi dalla fine del rapporto di lavoro che lo determina;

b.

se il rapporto di lavoro è durato ininterrottamente almeno un anno;

c.

se il rapporto di lavoro secondo il capoverso 4 viene sciolto prematuramente per motivi economici;

d.

se, per un periodo di controllo, l'assicurato non comprova più di cinque giorni di la­voro.

⁶ Il periodo di attesa dev'essere compiuto ulteriormente al periodo di attesa generale di cui all'articolo 18 capoverso 1 LADI. Sono considerati periodi di attesa soltanto i giorni per i quali l'assicurato adempie le condizioni che danno diritto all'indennità (art. 8 cpv. 1 LADI).

(art. 18 cpv. 1 e 1^bis LADI)

¹ Il periodo di attesa generale deve essere compiuto una sola volta nel termine quadro per la riscossione della prestazione. Sono considerati periodi di attesa sol­tanto i giorni per i quali l'assicurato adempie le condizioni che danno diritto all'inden­nità (art. 8 cpv. 1 LADI).

² Il periodo di attesa generale non si applica agli assicurati il cui guadagno assicurato non supera 36 000 franchi all'anno.

³ Gli assicurati il cui guadagno assicurato è compreso tra 36 001 e 60 000 franchi all'anno che hanno obblighi di mantenimento nei confronti di figli minori di 25 anni non devono compiere il periodo di attesa generale.

(art. 18 cpv. 3 LADI)²¹

Un'attività è considerata stagionale se:

a.

l'assicurato è stato esplicitamente assunto in base a un rapporto di lavoro limi­tato a una stagione, oppure

b.

il rapporto di lavoro equivale, per la sua natura e la sua durata, ad un impiego stagionale.

(art. 18 cpv. 3 LADI)²²

¹ Sono considerate professioni in cui sono usuali frequenti cambiamenti di datore di lavoro o rapporti d'impiego di durata limitata, in particolare le seguenti:

a.

musicista;

b.

attore;

c.

artista;

d.

collaboratore artistico della radio, della televisione o del cinema;

e.

tecnico del film;

f.

giornalista.

² ...²³

(art. 11 cpv. 4 LADI)

¹ Se l'assicurato ha riscosso un'indennità di vacanze, costituente almeno il 20 per cento del salario sottoposto all'AVS, il rispettivo numero di giorni di vacanza dev'essere dedotto dalla perdita di lavoro computabile nella misura in cui:

a.

nel rispettivo ramo professionale i periodi di vacanza sono prestabiliti, e

b.

la perdita di lavoro cade in un simile periodo di vacanze.

² Viene dedotto soltanto quel numero di giorni di vacanza cui l'assicurato ha diritto a partire dalle ultime vacanze, ma che non ha ancora fatto valere.

(art. 11 cpv. 5 LADI)

¹ Se l'assicurato ha interposto ricorso contro la sospensione del pagamento di sala­rio nel quadro di un procedimento inteso allo scioglimento del suo rapporto di ser­vizio di diritto pubblico, la perdita di lavoro subita dall'assicurato sino al termine del procedimento principale è computata provvisoriamente. La cassa paga l'inden­nità qua­lora l'assicurato adempia tutte le altre condizioni da cui dipende il diritto all'inden­nità ed in particolare sia idoneo al collocamento.

² Con il pagamento, i diritti dell'assicurato al salario o al risarcimento, accertati nel procedimento o riconosciuti dal datore di lavoro, sono trasferiti alla cassa sino a concorrenza dell'importo dell'indennità; la cassa deve far valere senza indugio i diritti presso il datore di lavoro.

³ Se il procedimento ricorsuale rivela che l'assicurato, mediante il suo comporta­mento, in particolare la violazione di obblighi incombentigli in virtù del suo con­tratto di lavoro, ha fornito al datore di lavoro il motivo per lo scioglimento del rap­porto di lavoro, la cassa lo sospende nell'esercizio del suo diritto ed esige da lui la restituzione delle indennità giornaliere pagate in più.

(art. 11a LADI)

Sono considerate prestazioni volontarie del datore di lavoro le prestazioni accordate in caso di scioglimento di un rapporto di lavoro di diritto privato o di diritto pub­blico che non costituiscono pretese di salario o di risarcimento secondo l'articolo 11 capoverso 3 LADI.

(art. 11a cpv. 3 LADI)

Gli importi destinati alla previdenza professionale sono dedotti dalle prestazioni volontarie da considerare secondo l'articolo 11a capoverso 2 LADI sino a concorrenza dell'importo limite superiore di cui all'articolo 8 capoverso 1 della legge fede­rale del 25 giugno 1982²⁷ sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità.

(art. 11a LADI)

¹ Il periodo durante il quale la perdita di lavoro non è computabile decorre dal primo giorno successivo alla cessazione dei rapporti di lavoro per i quali sono state versate le prestazioni volontarie, indipendentemente dalla data in cui l'assicurato si annun­cia alla disoccupazione.

² La durata di tale periodo è determinata dividendo l'importo delle prestazioni volontarie considerate per il salario percepito nell'ambito dell'attività per cui sono state versate, a prescindere dal fatto che l'assicurato abbia o meno esercitato un'atti­vità lucrativa durante questo periodo.

(art. 11a e 13 LADI)

¹ Se sono state convenute prestazioni volontarie sotto forma di versamenti mensili per un periodo determinato, la somma di tali prestazioni mensili è decurtata dell'im­porto annuo massimo di cui all'articolo 3 capoverso 2 LADI e divisa per il numero di mesi convenuto. L'importo risultante è dedotto dall'indennità di disoccupazione.

² Se non è stato stabilito alcun periodo, il calcolo di cui al capoverso 1 è effettuato sulla base del numero di mesi che precedono il raggiungimento dell'età ordinaria che dà diritto alla rendita AVS.

(art. 11 cpv. 1 LADI)

Il termine quadro per la riscossione della prestazione di un assicurato che ha perce­pito prestazioni volontarie dal datore di lavoro decorre dal primo giorno in cui la perdita di lavoro è computabile e tutti i presupposti del diritto all'indennità di disoc­cupazione sono adempiuti (art. 9 cpv. 2 LADI).

(art. 11a cpv. 2 e 13 LADI)

I periodi durante i quali la perdita di lavoro non è computabile in seguito al versa­mento di prestazioni volontarie da parte del datore di lavoro sono parificati a periodi di contribuzione. Le prestazioni volontarie non considerate sono escluse dal com­puto del periodo di contribuzione.

(art. 11a cpv. 2 e 23 cpv. 1 LADI)

Le prestazioni volontarie considerate sono incluse nel calcolo del guadagno assicu­rato secondo l'articolo 37. Se l'assicurato ha esercitato un'attività lucrativa dipendente durante il periodo di cui all'articolo 10c, il calcolo del guadagno assicu­rato si basa sul salario percepito nella misura in cui si rivela favorevole per l'assicurato.

(art. 11 cpv. 3 e 11a LADI)

¹ Se il rapporto di lavoro è sciolto anticipatamente di comune intesa, la perdita di lavoro, durante il periodo corrispondente al termine di disdetta o fino alla scadenza del termine contrattuale per i contratti di durata determinata, non è computata finché le prestazioni del datore di lavoro coprono la perdita di reddito per tale periodo.

² Se le prestazioni del datore di lavoro superano l'importo del salario dovuto all'assi­curato fino alla cessazione ordinaria del rapporto di lavoro, sono applicabili le disposizioni relative alle prestazioni volontarie del datore di lavoro di cui all'arti­colo 11a LADI.

(art. 13 cpv. 1 LADI)

¹ È considerato mese di contribuzione ogni mese civile intero, durante il quale l'as­sicurato è soggetto a contribuzione.

² I periodi di contribuzione inferiori ad un mese civile intero sono addizionati. 30 giorni civili sono reputati un mese di contribuzione.

³ I periodi parificati ai periodi di contribuzione (art. 13 cpv. 2 LADI) e quelli du­rante i quali l'assicurato riscuote un'indennità di vacanze sono calcolati allo stesso modo.

⁴ Il periodo di contribuzione delle persone occupate a tempo parziale è calcolato secondo le norme applicabili ai lavoratori occupati a tempo pieno. Se l'assicurato eser­cita simultaneamente parecchie attività a tempo parziale, il periodo di contri­bu­zione conta un'unica volta.

⁵ ...³⁴

(art. 13 cpv. 3 LADI)

¹ Per gli assicurati che sono stati pensionati prima del raggiungimento dell'età della rendita AVS, è computata, come periodo di contribuzione, soltanto l'attività contri­butiva esercitata dopo il pensionamento.

² Il capoverso 1 non è applicabile qualora l'assicurato:

a.

sia stato pensionato anticipatamente per motivi economici o in base a regola­mentazioni imperative nell'ambito della previdenza professionale, e

b.³⁶

possa pretendere prestazioni di vecchiaia inferiori all'indennità di disoccu­pa­zione che gli spetta conformemente all'articolo 22 LADI.³⁷

³ Sono considerate prestazioni di vecchiaia le prestazioni della previdenza profes­sio­nale obbligatoria e di quella più estesa, nonché le prestazioni di vecchiaia di un'assi­curazione per la vecchiaia estera obbligatoria o facoltativa, indipendente­mente dal fatto che si tratti di una rendita di vecchiaia ordinaria o di una prestazione di prepensionamento.³⁸

(art. 13 cpv. 4 e 5 LADI)

Nelle professioni in cui sono usuali frequenti cambiamenti di datore di lavoro o rapporti d'impiego di durata limitata (art. 8), il periodo di contribuzione calcolato in base all'articolo 13 capoverso 1 LADI è moltiplicato per due per i primi 60 giorni civili di un contratto di durata determinata.

(art. 14 LADI)⁴⁰

¹ Sono considerate maternità ai sensi dell'articolo 14 capoverso 1 lettera b LADI la durata della gravidanza e le 16 settimane successive al parto.⁴¹

^1bis Vi è motivo analogo ai sensi dell'articolo 14 capoverso 2 LADI segnatamente se le persone sono costrette ad assumere o a estendere un'attività dipendente in quanto non devono più farsi carico di compiti assistenziali nei confronti di persone biso­gnose di cure a condizione che:

a.

le persone bisognose di cure necessitavano di un aiuto permanente;

b.

tali persone vivevano in comunione domestica con l'assicurato e

c.

la durata dell'assistenza era superiore ad un anno.⁴²

² L'attività soggetta a contribuzione svolta per almeno sei mesi ai sensi dell'arti­co­lo 14 capoverso 3 LADI primo e secondo periodo deve essere stata esercitata entro il termine quadro per il periodo di contribuzione ⁴³

³ Gli stranieri domiciliati che non sono cittadini di uno Stato membro dell'Unione europea o dell'Associazione europea di libero scambio e che rientrano in Svizzera dopo un soggiorno di oltre un anno all'estero sono esonerati per un anno dall'adem­pi­mento del periodo di contribuzione, purché possano certificare di avere svolto un'attività dipendente all'estero e abbiano svolto in Svizzera per almeno sei mesi un'attività soggetta a contribuzione. Il capoverso 2 si applica per analogia.⁴⁴

(art. 15 cpv. 1 LADI)

¹ ...⁴⁶

² Gli assicurati, che prima della disoccupazione erano occupati come lavoratori a domicilio, sono considerati idonei al collocamento soltanto se sono disposti ad assu­mere parimente lavoro fuori domicilio, a meno che provino di non esserne capaci a cagione della loro situazione personale.

³ Gli assicurati, che prima della disoccupazione erano lavoratori temporanei, sono considerati idonei al collocamento soltanto se sono disposti e capaci ad assumere un impiego durevole.

(art. 32 cpv. 2 LPGA, art. 15 cpv. 2 e 96b LADI)⁴⁸

¹ Per stabilire l'idoneità al collocamento degli impediti fisici o psichici, i servizi cantonali e le casse cooperano con gli organi competenti dell'assicurazione-invali­dità. Il Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR)⁴⁹ disciplina i particolari d'intesa con il Dipartimento federale dell'interno.⁵⁰

² Il capoverso 1 è parimente applicabile, qualora all'esame del diritto all'indennità o al collocamento degli impediti fisici o psichici partecipino organi dell'assicura­zione-infortuni obbligatoria, dell'assicurazione-malattie, dell'assicurazione militare o della previdenza professionale.

³ Un impedito fisico o psichico, che, in caso di condizioni equilibrate del mercato del lavoro, non sia manifestamente inidoneo al collocamento e si sia annunciato all'assicurazione-invalidità o a un'altra assicurazione secondo il capoverso 2, è con­siderato idoneo al collocamento sino alla decisione dell'altra assicurazione. Tale considerazione non incide affatto sulla valutazione, da parte delle altre assicura­zioni, della sua capacità al lavoro o al guadagno.

(art. 16 cpv. 2 lett. i LADI)

Vi è situazione eccezionale ai sensi dell'articolo 16 capoverso 2 lettera i LADI segnatamente se il guadagno assicurato proviene da un'attività:

a.

per la quale l'assicurato non ha né il livello di formazione né l'esperienza richie­sti;

b.

la cui rimunerazione è sensibilmente superiore alle condizioni usuali;

c.

altamente rimunerata e se presumibilmente l'assicurato non può più eserci­tare un'attività equivalente corrispondentemente retribuita.

(art. 17 cpv. 2 LADI)

¹ È considerato luogo di domicilio dell'assicurato il suo domicilio secondo gli arti­coli 23 e 25 del Codice civile svizzero⁵⁵.

² I colloqui di consulenza e di controllo sono svolti dal servizio competente.

³ Gli assicurati sotto tutela, che non soggiornano abitualmente nel luogo in cui ha sede l'autorità tutoria, possono, con l'autorizzazione scritta del tutore, partecipare ai colloqui di consulenza e di controllo con il servizio competente del luogo di sog­giorno.

⁴ I soggiornanti settimanali partecipano ai colloqui di consulenza e di controllo con il servizio competente del loro domicilio o del loro luogo di soggiorno settimanale.

⁵ I tutelati e i soggiornanti settimanali devono partecipare ai colloqui di consulenza e di controllo sempre con il medesimo servizio competente, salvo se mutano il luogo di domicilio o di soggiorno.

(art. 17 cpv. 2 LADI)

¹ L'assicurato deve annunciarsi personalmente al Comune del suo domicilio (art. 18) o al servizio competente designato in base alle prescrizioni cantonali.

² Presso il Comune o il servizio competente, l'assicurato sceglie la cassa. Per l'infor­mazione e la consulenza ai sensi dell'articolo 27 LPGA, il Comune e il servizio competente indirizzano l'assicurato al competente organo esecutivo.

³ Il Comune o il servizio competente conferma all'assicurato la data del suo annun­cio e la cassa scelta. Il Cantone è responsabile della registrazione dei dati di con­trollo. Tali dati devono essere registrati entro sette giorni dall'annuncio al Comune o al servizio competente. Il servizio cantonale può prolungare tale termine fino a 15 giorni al massimo, in particolare nel caso di licenziamenti collettivi.

(art. 27 LPGA)

¹ Gli organi esecutivi di cui all'articolo 76 capoverso 1 lettere a-d LADI informano gli assicurati sui loro diritti e obblighi, in particolare, sulla procedura di annuncio e sull'obbligo di evitare o abbreviare la disoccupazione.

² Le casse informano gli assicurati sui diritti e sugli obblighi derivanti dai settori di competenza delle casse (art. 81 LADI).

³ I servizi cantonali e gli uffici regionali di collocamento (URC) informano gli assi­curati sui diritti e sugli obblighi derivanti dai rispettivi settori di competenza (art. 85 e 85b LADI).

(art. 17 cpv. 2 LADI)⁵⁹

¹ Annunciandosi al servizio competente, l'assicurato deve presentare:

a.⁶⁰

il modulo «annuncio presso il Comune di domicilio», se si è annunciato al Comune;

b.⁶¹

l'attestazione di domicilio del Comune o, se è straniero, il permesso perti­nente;

c.⁶²

il certificato di assicurazione AVS/AI;

d.⁶³

la lettera di licenziamento, i certificati degli ultimi datori di lavoro, gli atte­stati sulla formazione e il perfezionamento nonché la prova degli sforzi intrapresi per trovare lavoro.

² Il servizio competente esamina la validità delle indicazioni figuranti sul certificato di assicurazione AVS/AI; su sua domanda, la Cassa cantonale di compensazione compila un certificato di assicurazione valido.

³ Inserisce i dati d'iscrizione nel sistema di informazione in materia di servizio di collocamento e di sta­ti­stica del mercato del lavoro (COLSTA) e affida all'assicu­rato la copia per la cassa.

⁴ ...⁶⁴

Le persone che dimorano temporaneamente in Svizzera per cercarvi lavoro (art. 64 del regolamento (CE) n. 883/2004⁶⁶) devono annunciarsi personalmente presso il servizio competente del Cantone di dimora. In seguito, non possono cambiare detto servizio.

(art. 17 cpv. 2 LADI)

¹ Dopo essersi annunciato, l'assicurato deve presentarsi personalmente per colloqui di consulenza e di controllo presso il servizio competente, conformemente alle pre­scrizioni cantonali. Deve garantire di poter di regola essere contattato entro un gior­no dal servizio competente.

² Il servizio competente fissa le date dei colloqui di consulenza e di controllo per ogni assicurato.

³ Registra per ogni assicurato le date in cui si è svolto un colloquio di consulenza e di controllo e stende un verbale sui risultati di ciascun colloquio.

⁴ Tra il 24 dicembre e il 2 gennaio non si svolge alcun colloquio di consulenza e di controllo.

(art. 17 cpv. 2 LADI)

¹ Il primo colloquio di consulenza e di controllo si svolge entro 15 giorni dalla data in cui l'assicurato si è annunciato per il collocamento al Comune o al servizio competente.⁶⁹

² Il servizio competente effettua un colloquio di consulenza e di controllo con ogni assicurato a intervalli adeguati, ma almeno ogni due mesi. Durante il colloquio esamina l'idoneità e la disponibilità al collocamento dell'assicurato.⁷⁰

³ Se l'assicurato esercita un'attività a tempo pieno da cui ottiene un guadagno inter­medio o un'attività volontaria secondo l'articolo 15 capoverso 4 LADI, il servizio competente lo convoca almeno una volta ogni due mesi a un colloquio di consulenza e di controllo.

⁴ Il servizio competente stabilisce d'intesa con l'assicurato il modo in cui questi può di regola essere contattato entro un giorno.

(art. 17 cpv. 2 LADI)

¹ I dati di controllo sono registrati nel modulo «Indicazioni della persona assicu­rata».⁷²

² Il supporto di dati fornisce informazioni su:

a.

i giorni lavorativi per i quali l'assicurato rende verosimile di essere stato disoccupato e idoneo al collocamento;

b.

tutti i fatti importanti per valutare i diritti dell'assicurato, quali la malattia, il servizio militare, le assenze per vacanze, la partecipazione a un provvedi­mento inerente al mercato del lavoro, il guadagno intermedio e il grado d'idoneità al collocamento.

³ Al più tardi durante il primo colloquio di consulenza e di controllo con l'assi­curato, il servizio competente compila il modulo «Indicazioni della persona assicu­rata». Vi indica il nome della cassa scelta dall'assicurato (art. 19 cpv. 3).⁷³

⁴ Il servizio competente provvede affinché alla fine del mese l'assicurato disponga del modulo «Indicazioni della persona assicurata».⁷⁴

⁵ ...⁷⁵

(art. 15 cpv. 1 e 17 cpv. 2 LADI)

¹ Se considera l'assicurato non idoneo o solo parzialmente idoneo al collocamento, il servizio competente ne informa la cassa.

² Il servizio competente emana una decisione sul grado d'idoneità al collocamento.⁷⁷

³ Esso trasmette alla cassa e ai servizi interessati una copia della sua decisione.

(art. 15 cpv. 1 e 17 cpv. 2 LADI)

Su richiesta dell'assicurato, il servizio competente decide di:

a.

esonerare quest'ultimo, per una settimana al massimo, dall'obbligo dell'ido­neità al collocamento per consentirgli di recarsi all'estero onde partecipare a un'elezione o a una votazione d'importanza nazionale, oppure autorizzarlo a posticipare la data del suo colloquio di consulenza e di controllo nel caso in cui questo sia previsto nei tre giorni che precedono o che seguono il giorno dell'elezione o della votazione;

b.

esonerare l'assicurato affetto da un grave impedimento fisico o psichico dall'obbligo di presentarsi ai colloqui di consulenza e di controllo presso il servizio competente, se le circostanze lo esigono e la consulenza e il controllo possono essere assicurati altrimenti;

c.

esonerare l'assicurato, per tre settimane al massimo, dai colloqui di con­sulenza e di controllo se questi deve recarsi all'estero per un colloquio di lavoro, se svolge uno stage d'orientamento professionale o se si sottopone a un test d'idoneità professionale nel luogo di lavoro;

d.

autorizzare l'assicurato a posticipare il suo colloquio di consulenza e di controllo se questi dimostra di non poter essere presente il giorno stabilito a causa di un impegno inderogabile, in particolare se deve presenziare a un colloquio di lavoro;

e.

esonerare l'assicurato, per tre giorni al massimo, dall'obbligo dell'idoneità al collocamento se questi è direttamente toccato da un particolare evento familiare, segnatamente un matrimonio, una nascita, un decesso o la necessità di curare un figlio malato o un parente prossimo. Se la data di un tale evento coincide con quella prevista per il colloquio di consulenza e di controllo, viene fissata una nuova data.

(art. 40 e 43 LPGA, 17 cpv. 1 e 30 cpv. 1 lett. c LADI)⁸¹

¹ L'assicurato deve finalizzare i propri sforzi di ricerca di lavoro, di regola sotto forma di domande d'impiego ordinarie.

² L'assicurato deve inoltrare la prova delle ricerche di lavoro per ogni periodo di controllo al più tardi il quinto giorno del mese seguente o il primo giorno lavorativo successivo a tale data. Se l'assicurato lascia scadere il termine senza valido motivo, le ricerche di lavoro non potranno più essere prese in considerazione.⁸²

³ Il servizio competente verifica ogni mese le ricerche di lavoro dell'assicurato.⁸³

(art. 17 cpv. 2 LADI)

¹ Dopo 60 giorni di disoccupazione controllata durante il termine quadro, l'assicu­rato ha diritto a cinque giorni consecutivi senza controllo, che può scegliere liberamente. Durante i giorni esenti dall'obbligo di controllo non deve necessariamente essere idoneo al collocamento, ma deve adempiere gli altri presupposti da cui dipende il diritto all'indennità (art. 8 LADI).

² Sono considerati giorni di disoccupazione controllata quelli durante i quali l'assi­curato adempie i presupposti da cui dipende il diritto all'indennità.

³ L'assicurato deve informare con almeno 14 giorni di anticipo il servizio compe­tente della sua intenzione di prendere i giorni esenti dall'obbligo di controllo cui ha diritto. Se poi rinuncia ad avvalersene senza motivo scusabile, tali giorni sono non­dimeno considerati presi. I giorni esenti dall'obbligo di controllo possono essere presi soltanto in blocchi settimanali.

⁴ L'assicurato che, durante un guadagno intermedio, prende le vacanze cui ha diritto in virtù del contratto di lavoro conserva anche per questo periodo il diritto a paga­menti secondo l'articolo 41a. I giorni di vacanza presi durante il guadagno interme­dio sono dedotti dai giorni esenti dall'obbligo di controllo accumulati sino all'inizio delle vacanze.

⁵ L'assicurato che partecipa a un provvedimento inerente al mercato del lavoro può disporre, durante questo periodo, di un numero di giorni esenti dall'obbligo di con­trollo non superiore a quello cui dà diritto la durata complessiva del provvedi­mento. I giorni esenti dall'obbligo di controllo possono essere presi soltanto d'intesa con il responsabile del programma.

⁶ L'assicurato non può prendere giorni esenti dall'obbligo di controllo né immediatamente prima né durante né immediatamente dopo il suo soggiorno all'estero (art. 64 del regolamento (CE) n. 883/2004⁸⁵). Al suo ritorno, deve presentarsi personalmente al servizio competente e farvi valere il proprio diritto ai giorni esenti dall'obbligo di controllo.⁸⁶

(art. 18a LADI)⁸⁸

È considerato periodo di controllo ogni mese civile.

(art. 20 cpv. 1 LADI)⁹¹

¹ L'assicurato sceglie la cassa al momento in cui si annuncia personalmente al Comune o al servizio competente.⁹²

² L'assicurato può mutare cassa, durante il termine quadro per la riscossione della prestazione, soltanto se abbandona il campo d'azione della cassa. Salvo alla sca­denza di un termine quadro, il mutamento deve aver luogo all'inizio di un pe­riodo di controllo.

^2bis ...⁹³

³ Al mutamento di cassa, la precedente trasmette elettronicamente i dati alla nuova e le consegna una copia della pratica del beneficiario. Su domanda, la cassa prece­dente fornisce alla nuova ogni altra indicazione necessaria.

(art. 40 LPGA e 20 cpv. 1 e 2 LADI)⁹⁴

¹ Per il primo periodo di controllo durante il termine quadro e in occasione di ogni nuova disoccupazione dopo un'interruzione di almeno sei mesi, l'assicurato fa valere il suo diritto consegnando alla cassa:

a.

il modulo di domanda d'indennità debitamente riempito;

b.

il doppio del modulo ufficiale d'iscrizione per il collocamento;

c.

le attestazioni di lavoro concernenti i due ultimi anni;

d.⁹⁵

il modulo «Indicazioni della persona assicurata»;

e.⁹⁶

gli altri documenti chiesti dalla cassa per valutare il diritto all'indennità.⁹⁷

² Al fine di far valere il suo diritto all'indennità per gli ulteriori periodi di controllo, l'assicurato presenta alla cassa:

a.⁹⁸

il modulo «Indicazioni della persona assicurata»;

b.

le attestazioni di lavoro relative ai guadagni intermedi;

c.⁹⁹

gli altri documenti chiesti dalla cassa per valutare il diritto all'indennità.

d.¹⁰⁰

...¹⁰¹

³ Se necessario, la cassa fissa all'assicurato un congruo termine per completare i documenti e lo avverte riguardo alle conseguenze dell'omissione.¹⁰²

⁴ Se l'assicurato non può provare, mediante attestazione, fatti rilevanti per valutare il diritto all'indennità, la cassa può eccezionalmente tener conto di una dichiara­zione firmata dall'assicurato, se questa appare verosimile.

(art. 19 LPGA, 20, 96b e 97a LADI)¹⁰⁴

¹ La cassa paga l'indennità per il periodo di controllo trascorso, di regola nel corso del mese seguente.

² L'assicurato riceve un conteggio scritto.

³ ...¹⁰⁵

⁴ Le casse consegnano agli assicurati a destinazione delle autorità fiscali una dichiarazione concernente le prestazioni ricevute.¹⁰⁶

(art. 19 LPGA e 20 LADI)¹⁰⁸

L'assicurato ha diritto a un'adeguata anticipazione per i giorni controllati, se rende credibile il proprio diritto alle indennità.

(art. 18 cpv. 1 e 22 LADI)¹¹⁰

Sono considerate prestazioni di vecchiaia le prestazioni della previdenza pro­fes­sio­nale obbligatoria e complementare alle quali l'assicurato aveva diritto quando ha raggiunto il limite d'età regolamentare per il pensionamento anticipato.

(art. 22 cpv. 2 e 3 LADI)¹¹²

¹ Un obbligo di mantenimento nei confronti di figli di età inferiore ai 25 anni secondo l'articolo 22 capoverso 2 LADI è dato qualora l'assicurato abbia un obbligo di mantenimento secondo l'articolo 277 del Codice civile¹¹³.¹¹⁴

² Il DEFR procede all'adeguamento dell'importo minimo secondo l'articolo 22 ca­po­­verso 3 LADI basandosi sugli adeguamenti all'evoluzione dei prezzi e dei salari nel quadro dell'AVS e dell'AI (art. 33^ter LF del 20 dic. 1946¹¹⁵ sull'as­si­curazione per la vecchiaia e per i superstiti). Il risultato del calcolo effettuato è ar­rotondato all'unità più vicina.¹¹⁶

³ Sono prese in considerazione ai sensi dell'articolo 22 capoverso 2 lettera c LADI le rendite di invalidità:

a.

dell'assicurazione invalidità;

b.

dell'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni;

c.

dell'assicurazione militare;

d.

della previdenza professionale;

e.

conformemente alla legislazione di uno Stato membro dell'Unione europea;

f.

conformemente alla legislazione di uno Stato membro dell'AELS (Norvegia, Islanda o Liechtenstein).¹¹⁷

(art. 22 cpv. 1 LADI)

¹ Il supplemento corrispondente agli assegni legali per figli e la formazione è calcolato secondo la legge disciplinante gli assegni familiari del Cantone dove risiede l'assicurato.¹¹⁸

² La Segreteria di Stato dell'economia (SECO)¹¹⁹ comunica annualmente agli organi d'esecuzione, d'intesa con l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali, le aliquote e i principali presupposti del diritto agli assegni.

(art. 32 LPGA e 22a cpv. 2 LADI)¹²⁰

¹ La cassa deduce la parte del contributo AVS/AI/IPG del lavoratore dalle indennità giornaliere secondo gli articoli 18 e seguenti e 59c^bis capoverso 1 LADI.¹²¹

² L'Ufficio federale delle assicurazioni sociali disciplina, d'intesa con la SECO, il con­teggio dei contributi con l'AVS/AI/IPG, l'annuncio dei redditi che devono es­sere iscritti nei conti individuali dell'AVS e la copertura dei costi risultanti.

³ L'Ufficio di compensazione dell'assicurazione-disoccupazione verifica, all'atto dei suoi controlli periodici (art. 109 e 110), le deduzioni dei contributi AVS da parte della cassa e le notificazioni al sistema di informazione dell'assicurazione-disoccu­pazione. Dispone le necessarie rettificazioni e comunica le corrispondenti osserva­zioni all'Ufficio federale delle assicurazioni sociali.

⁴ Il controllo federale delle finanze esamina il conteggio AVS compilato dall'Ufficio di compensazione dell'assicurazione-disoccupazione per l'Ufficio centrale di com­pensazione dell'AVS, nonché i versamenti dei contributi. Controlla inoltre i dati for­niti dall'Ufficio di compensazione dell'assicurazione-disoccupazione all'Ufficio cen­trale di compensazione dell'AVS per la tenuta dei conti individuali.

(art. 22a cpv. 4 LADI)¹²³

¹ I dettagli e la procedura sono retti dalla legislazione sull'assicurazione contro gli infortuni¹²⁴.¹²⁵

² Il contributo del fondo di compensazione ammonta a un terzo del premio dell'assi­curazione obbligatoria contro gli infortuni non professionali.¹²⁶

(art. 23 cpv. 1 LADI)¹²⁷

¹ Il guadagno assicurato è calcolato in base al salario medio degli ultimi sei mesi di contribuzione (art. 11) che precedono il termine quadro per la riscossione della prestazione.¹²⁸

² Il guadagno assicurato è calcolato in base al salario medio degli ultimi 12 mesi di contribuzione che precedono il termine quadro per la riscossione della pre­sta­zione se tale salario è più elevato del salario medio di cui al capoverso 1.¹²⁹

³ Il periodo di calcolo decorre dal giorno che precede l'inizio della perdita di gua­dagno computabile, indipendentemente dalla data dell'annuncio alla disoccu­pa­zione. A quel momento, l'assicurato deve aver versato contributi per almeno 12 mesi durante il termine quadro per il periodo di contribuzione.¹³⁰

^3bis Se il salario varia in seguito all'orario di lavoro usuale nel ramo, il guadagno assicurato è calcolato conformemente ai capoversi 1-3, al massimo tuttavia in base all'orario annuo medio convenuto contrattualmente.¹³¹

^3ter ...¹³²

⁴ Il guadagno assicurato è ridefinito per il periodo di controllo seguente se, durante il termine quadro per la riscossione della prestazione:

a.

l'assicurato ha esercitato ininterrottamente durante almeno sei mesi un'atti­vità soggetta a contribuzione per la quale ha ottenuto un salario superiore al guada­gno assicurato, e se è nuovamente disoccupato;

b.

l'idoneità al collocamento dell'assicurato è mutata.¹³³

⁵ ...¹³⁴

(art. 23 cpv. 3^bis LADI)

¹ Per provvedimenti inerenti al mercato del lavoro secondo l'articolo 23 capo­verso 3^bis primo periodo LADI si intendono tutti i provvedimenti di integrazione completamente o parzialmente finanziati dall'ente pubblico.

² Per i provvedimenti di cui al capoverso 1, il Cantone provvede affinché non venga attestato all'attenzione delle casse di disoccupazione alcun guadagno assicurato.

(art. 23 cpv. 1 LADI)

Per periodi che, secondo l'articolo 13 capoverso 2 lettere b-d LADI, sono computati come periodi di contribuzione, è determinante il salario che l'assicurato avrebbe normalmente ottenuto.

(art. 23 cpv. 1 LADI)

Il guadagno non è assicurato qualora, durante il periodo di calcolo, non raggiunga mensilmente 500 franchi. I guadagni risultanti da più rapporti di lavoro sono cumulati.

(art. 23 cpv. 1 LADI)

Il guadagno giornaliero è determinato dividendo il guadagno mensile per 21,7.

(art. 23 cpv. 1 LADI)

Nel caso di assicurati che subiscono, a cagione del loro stato di salute, una meno­mazione della loro capacità lucrativa durante la disoccupazione o immediatamente prima, è determinante il guadagno che corrisponde alla capacità lucrativa rima­nente.

(art. 14 cpv. 1 e 23 cpv. 2^bis LADI)

Se l'assicurato comprova un periodo di contribuzione sufficiente e nel contempo beneficia di un motivo di esenzione dall'adempimento del periodo di contribuzione secondo l'articolo 14 capoverso 1 LADI, il suo guadagno assicurato è calcolato in base al salario percepito e alla quota globale determinante proporzionale al tasso di inattività causato dall'impedimento al lavoro, a condizione che il tasso di occupa­zione che l'assicurato aveva finora avuto sommato al suo tasso d'inattività corrispondano ad un'attività a tempo pieno.

(art. 23 cpv. 2 LADI)¹⁴¹

¹ Per il guadagno assicurato delle persone che sono esonerate dall'adempimento del periodo di contribuzione o che riscuotono un'indennità di disoccupazione al termine di una formazione professionale di base valgono le seguenti quote globali:¹⁴²

a.¹⁴³

153 franchi al giorno per le persone in possesso di un titolo di livello terziario (titolo di scuola universitaria, di formazione professionale superiore o di formazione equivalente);

b.¹⁴⁴

127 franchi al giorno per le persone in possesso di un titolo di livello secondario II (titolo di formazione professionale di base);

c.

102 franchi per giorno per tutte le altre persone di 20 anni o più e 40 franchi per giorno per quelle di età inferiore a 20 anni.

² Le quote globali sono ridotte del 50 per cento per gli assicurati che:

a.¹⁴⁵

sono esonerati dall'adempimento del periodo di contribuzione in virtù dell'arti­colo 14 capoverso 1 lettera a LADI eventualmente in combinazione con uno dei motivi di cui all'articolo 14 capoverso 1 lettere b o c LADI oppu­re riscuotono l'indennità di disoccupazione al termine di un tirocinio;

b.

sono d'età inferiore a 25 anni e

c.

non hanno obblighi di mantenimento nei confronti di figli ai sensi dell'arti­colo 33.

³ I capoversi 1 e 2 non sono applicabili alle persone il cui salario di apprendista supera la quota globale corrispondente.

⁴ Mutando le circostanze per la determinazione delle quote globali durante la riscos­sione dell'indennità giornaliera, è applicabile la nuova quota globale a partire dal periodo di controllo corrispondente.

⁵ Consultata la commissione di vigilanza, il DEFR può, con effetto dall'inizio dell'anno civile, adeguare le quote globali all'e­voluzione salariale.

(art. 16 cpv. 2 lett. h e i nonché 24 LADI)¹⁴⁷

¹ Se il reddito è inferiore all'indennità di disoccupazione, l'assicurato ha diritto, nell'ambito del termine quadro per la riscossione della prestazione, a indennità com­pen­sative.¹⁴⁸

² Se non sussiste il diritto a indennità compensative secondo l'articolo 24 capoverso 4 LADI, si ritiene adeguato un reddito a partire dal 70 per cento del guadagno assi­curato.¹⁴⁹

³ Nel caso in cui le due parti riprendano i rapporti di lavoro entro un anno o li pro­seguano dopo una disdetta causata da una modifica del contratto, il guadagno intermedio non è computabile e l'assicurato non ha diritto ad alcuna indennità se:

a.

il tempo di lavoro è stato ridotto e la rispettiva diminuzione del salario è eccessiva;

b.

il tempo di lavoro è mantenuto, ma il salario ridotto.¹⁵⁰

⁴ Se l'assicurato non ha più diritto a pagamenti compensativi ai sensi dell'articolo 24 capoverso 4 LADI, il reddito conseguito da un'attività non idonea durante un peri­odo di controllo è dedotto dall'indennità di disoccupazione cui ha diritto.

⁵ Il reddito proveniente da un'attività lucrativa indipendente è computato nel perio­do di controllo durante il quale il lavoro è stato fornito. Le spese comprovate per il materiale e la merce sono dedotte dal reddito lordo. Una quota forfettaria del 20 per cento è dedotta dall'importo restante per le altre spese professionali.¹⁵¹

(art. 27 cpv. 3 LADI)

¹ L'assicurato che ha aperto un termine quadro per la riscossione della prestazione in base all'articolo 13 LADI durante gli ultimi quattro anni precedenti il raggiungi­mento dell'età ordinaria che dà diritto alla rendita AVS ha diritto a 120 indennità giornaliere supplementari.

² Il termine quadro per la riscossione della prestazione è prolungato fino alla fine del mese che precede quello del versamento della rendita AVS.

³ Se il diritto all'indennità è esaurito, un nuovo termine quadro per la riscossione della prestazione viene aperto qualora i relativi presupposti siano adempiuti.

(art. 28 LADI)

¹ L'assicurato che si trova temporaneamente in una situazione di incapacità al lavoro totale o parziale e intende far valere il diritto all'indennità giornaliera deve annunciare la sua incapacità lavorativa all'URC entro una settimana dall'inizio della medesima.

² L'assicurato che annuncia l'incapacità al lavoro tardivamente senza valido motivo e che non ha indicato tale incapacità neppure nel modulo «Indicazioni della persona assicurata» perde il diritto all'indennità giornaliera per i giorni di incapacità al lavoro precedenti l'annuncio.

(art. 30 cpv. 1 lett. a LADI)¹⁵⁸

¹ La disoccupazione è segnatamente imputabile all'assicurato che:

a.

con il suo comportamento, in particolare con la violazione dei suoi obblighi contrattuali di lavoro, ha fornito al datore di lavoro un motivo di disdetta del rapporto di lavoro;

b.

ha disdetto egli stesso il rapporto di lavoro, senza previamente assicurarsi un altro impiego, a meno che non si potesse ragionevolmente esigere da lui di con­servare il vecchio impiego;

c.

ha disdetto egli stesso un rapporto di lavoro di presumibile lunga durata e ne ha concluso un altro, di cui sapeva o avrebbe dovuto sapere che sarebbe stato sol­tanto di breve durata, a meno che non si potesse ragionevolmente esigere da lui di conservare il vecchio impiego;

d.

ha rifiutato un'occupazione adeguata di durata indeterminata e ha concluso un rapporto di lavoro, di cui sapeva o avrebbe dovuto sapere che sarebbe stato soltanto di breve durata.

² ...¹⁵⁹

(art. 30 cpv. 3 e 3^bis LADI)

¹ Il termine di sospensione del diritto all'indennità decorre dal primo giorno dopo:

a.

la cessazione del rapporto di lavoro, qualora la disoccupazione sia imputa­bile all'assicurato;

b.

l'atto o l'omissione per cui è stata decisa la sospensione.

² La sospensione è eseguita al termine del periodo di attesa o di una sospensione già in corso.

³ La sospensione è di:

a.

1-15 giorni in caso di colpa lieve;

b.

16-30 giorni in caso di colpa mediamente grave;

c.

31-60 giorni in caso di colpa grave.

⁴ Vi è colpa grave se l'assicurato, senza valido motivo:

a.

ha abbandonato un'occupazione adeguata senza garanzia di una nuova; oppure

b.

ha rifiutato un'occupazione adeguata.

⁵ Se l'assicurato è ripetutamente sospeso dal diritto all'indennità, la durata della sospensione è prolungata in modo adeguato. Per determinare il prolungamento sono prese in considerazione le sospensioni degli ultimi due anni.

(art. 60 cpv. 1 lett. c e 2 LADI)²⁰¹

¹ Il servizio cantonale può ordinare o approvare la partecipazione a un provvedi­mento di formazione o di occupazione soltanto se esso è organizzato secondo un programma prestabilito e tenuto da persone qualificate.²⁰²

² Sono esclusi i provvedimenti usuali nelle professioni e nelle aziende per l'intro­du­zione di nuovi collaboratori.

³ L'articolo 81e capoverso 1 si applica per analogia al termine di presentazione della domanda di consenso.²⁰³

(art. 59a LADI)

¹ Il servizio cantonale trasmette i dati necessari per il controllo dell'efficacia delle misure al sistema di informazione COLSTA.

² Le istituzioni e le persone che eseguono misure in materia di mercato del lavoro forniscono informazioni, partecipano alle misure di controllo e valutano i risultati conseguiti.

³ L'ufficio di compensazione valuta i dati di cui al capoverso 1. Utilizza i risultati della valutazione per ottimizzare i provvedimenti inerenti al mercato del lavoro. A tal fine tiene conto in particolare dei bisogni delle persone in cerca d'impiego la cui reintegrazione nel mercato del lavoro risulta difficile.²⁰⁵

(art. 59b cpv. 2 LADI)

L'indennità giornaliera minima versata agli assicurati secondo l'articolo 59b capo­verso 2 LADI è di 102 franchi.

(art. 59c LADI)

¹ Il servizio competente concede sussidi agli organizzatori di provvedimenti inerenti al mercato del lavoro mediante decisione o convenzione sulle prestazioni. Può vincolare l'assegnazione di sussidi a oneri.

² La decisione o la convenzione sulle prestazioni menziona almeno le basi legali, il tipo e l'importo del sussidio, la durata e gli scopi del provvedimento, il mandato e i destinatari.

³ Se i sussidi sono concessi mediante convenzione sulle prestazioni, la convenzione indica anche il servizio competente, l'organizzatore del provvedimento, i diritti e i doveri delle parti, gli obiettivi e gli indicatori, le modalità di disdetta o di modifica della convenzione nonché la procedura da seguire in caso di controversie.

(art. 59c LADI)

¹ Fatti salvi gli articoli 90a e 95b-95d, chi partecipa a un provvedimento inerente al mercato del lavoro deve presentare al servizio cantonale competente la domanda di consenso al più tardi dieci giorni prima dell'inizio del provvedimento. Se il parteci­pante presenta la domanda dopo l'inizio del provvedimento, senza motivo scusabile, le prestazioni gli sono pagate soltanto a partire dalla data di presentazione della domanda.

² Il servizio cantonale riassume i provvedimenti inerenti al mercato del lavoro in un progetto quadro annuale. Previa consultazione della competente commissione tripartita, lo presenta all'ufficio di compensazione almeno otto settimane prima dell'inizio del nuovo anno.

³ I responsabili dei provvedimenti collettivi inerenti al mercato del lavoro presen­tano al servizio cantonale le loro domande di sussidio almeno quattro settimane prima dell'inizio del provvedimento in questione. Il servizio cantonale inoltra le domande e il suo parere all'ufficio di compensazione, tranne nel caso in cui disponga della competenza decisionale di cui al capoverso 4. Tutte le domande di sussidio relative a provvedimenti inerenti al mercato del lavoro organizzati a livello nazionale devono essere presentate direttamente all'ufficio di compensazione entro lo stesso termine.

⁴ L'ufficio di compensazione può delegare al servizio cantonale la competenza di decidere in merito alle domande di sussidio per provvedimenti collettivi inerenti al mercato del lavoro le cui spese di progetto computabili sono inferiori a 5 milioni di franchi.

⁵ Alla fine del terzo trimestre al più tardi, il Cantone riferisce all'ufficio di compen­sazione sulle decisioni prese e sulla prassi per l'anno in corso. L'ufficio di compen­sazione riferisce secondo le medesime modalità alla Commissione di sorveglianza in merito alle proprie decisioni e a quelle dei servizi cantonali.

(art. 59d cpv. 1 LADI)

Dopo la conclusione del termine quadro per la riscossione della prestazione, l'assi­curato non può partecipare a un provvedimento di formazione o di occupazione di cui all'articolo 59d capoverso 1 LADI per due anni.

(art. 60 LADI)²¹¹

Il servizio cantonale, se ordina a un assicurato la frequentazione di un corso, deve tenere adeguatamente conto, in più della situazione del mercato del lavoro, anche delle sue capacità ed attitudini. D'intesa con l'assicurato, esso può, se necessario, incaricare l'orientamento professionale pubblico di chiarire il caso.

(art. 59-71d, 75a, 75b, 83 cpv. 1 e 110 LADI)²¹³

L'ufficio di compensazione può controllare i provvedimenti inerenti al mercato del lavoro previsti dalla LADI.

(art. 59c^bis cpv. 3 LADI)

¹ Il partecipante a un provvedimento di formazione o di occupazione deve conse­gnare alla cassa le fatture relative alle spese, corredandole di un'attestazione nella quale la direzione del provvedimento certifica la necessità dell'acquisto.

² Come spese di viaggio, il servizio cantonale accorda all'assicurato, tenendo conto della durata del provvedimento, un importo corrispondente al costo dei biglietti o degli abbonamenti di seconda classe per i mezzi di trasporto pubblici all'interno del Paese. Eccezionalmente, l'assicurato riceve l'equivalente delle spese comprovate cagionate dall'utilizzazione di un mezzo di trasporto privato, se non è disponibile un mezzo di trasporto pubblico oppure se l'utilizzazione di questo non può essere ragionevolmente pretesa. Il servizio cantonale stabilisce il contributo spettante all'as­si­curato per le spese di vitto e alloggio nel luogo in cui si svolge il provvedimento di formazione o di occupazione.

³ Il DEFR stabilisce:

a.

i contributi alle spese di vitto e alloggio nel luogo in cui si svolge il provvedimento di formazione o di occupazione;

b.

gli importi versati in caso di utilizzazione di veicoli privati;

c.

le spese massime computabili per i diversi tipi di provvedimento.

(art. 59c^bis cpv. 2 LADI)²¹⁶

L'organizzatore del provvedimento non può riscuotere dai partecipanti quote d'iscri­zione o contributi per il materiale didattico.

(art. 59c^bis cpv. 3 LADI) ²¹⁷

¹ La cassa rimborsa l'assicurato, di regola, con il pagamento delle indennità giorna­liere, se egli comprova le spese entro la fine del periodo di controllo (art. 18 cpv. 2 LADI). I partecipanti a un corso, che non riscuotono indennità giornaliere, presen­tano i loro documenti alla cassa entro la fine di ogni mese. Le fatture concernenti le quote d'iscrizione e gli acquisti importanti di materiale didattico possono essere con­segnate alla cassa per il pagamento diretto.

² Il rimborso non è eseguito qualora l'assicurato non l'abbia fatto valere il più tardi tre mesi dopo la fine del mese durante il quale le spese sono state operate. Gli im­porti non recapitabili si prescrivono in tre anni.

³ La cassa può versare un'anticipazione per le spese di viaggio, di vitto ed alloggio, se altrimenti l'assicurato cadrebbe nel bisogno.

(art. 59c^bis cpv. 2 e 3 LADI)

L'organizzatore del provvedimento di formazione o di occupazione fornisce all'assi­curato, al più tardi il terzo giorno lavorativo del mese seguente, un'attestazione a destinazione della cassa di disoccupazione, che riporta il numero dei giorni durante i quali l'assicurato ha effettivamente partecipato al provvedimento nonché le eventuali assenze.

(art. 59c^bis cpv. 2 LADI)²²⁰

¹ Sono considerate spese computabili per l'organizzazione di provvedimenti di for­mazione:

a.

la rimunerazione dei responsabili del provvedimento di formazione e del corpo insegnante;

b.

le spese d'acquisto del materiale didattico e degli altri materiali necessari;

c.

i premi dell'assicurazione contro gli infortuni professionali e dell'assicura­zione cose;

d.

le spese necessarie di vitto e alloggio;

e.

le spese di trasporto del materiale e delle attrezzature necessarie nonché le spese di viaggio dei responsabili del provvedimento di formazione e del corpo insegnante sino al luogo in cui si svolge il provvedimento;

f.

le spese necessarie per la progettazione, per il capitale investito e per i locali.

² I responsabili del provvedimento di formazione devono allestire un inventario del materiale didattico e dell'altro materiale acquistato mediante i sussidi dell'assicura­zione contro la disoccupazione. Tale materiale può essere alienato soltanto con il consenso dell'ufficio di compensazione. Sul relativo ricavo dev'essere rimborsata, al fondo di compensazione, una quota corrispondente al sussidio.

(art. 65 e 66 LADI)²²²

¹ Un assicurato è considerato difficilmente collocabile se, tenuto conto della situa­zione del mercato del lavoro, ha difficoltà particolarmente gravi per trovarsi un impiego poiché:

a.

è in età avanzata;

b.²²³

è impedito fisicamente, psichicamente o mentalmente;

c.²²⁴

ha requisiti professionali insufficienti;

d.²²⁵

ha già riscosso 150 indennità giornaliere;

e.²²⁶

dispone di scarsa esperienza professionale in un periodo di elevata disoccupazione secondo l'articolo 6 capoverso 1^ter.²²⁷

^1bis Gli assegni per il periodo di introduzione possono essere versati per un periodo di 12 mesi al massimo se, in base alla situazione personale dell'assicurato, si deve dedurre che lo scopo dell'introduzione al lavoro non possa essere raggiunto in sei mesi.²²⁸

² L'articolo 81e capoverso 1 si applica per analogia al termine di presentazione della domanda di assegni per il periodo di introduzione.²²⁹

³ Il servizio cantonale esamina presso il datore di lavoro se sono adempiuti i pre­sup­posti della concessione dell'assegno per il periodo di introduzione. Può esigere che le condizioni di cui all'articolo 65 lettere b e c della LADI siano convenute per scritto.

⁴ La cassa paga gli assegni per il periodo d'introduzione al datore di lavoro. Questi li versa con il salario convenuto all'assicurato.

⁵ L'ufficio di compensazione può emanare direttive per il calcolo degli assegni.

(art. 65a e 66c LADI)²³¹

¹ Sono scuole professionali superiori le scuole tecniche superiori (STS), le scuole superiori per i quadri dell'economia e dell'amministrazione (SSQEA), le scuole superiori delle arti applicate, le scuole superiori di economia domestica, altri centri di formazione riconosciuti come scuole professionali superiori svizzere o estere non­ché le scuole aventi una durata di formazione equivalente e subordinate alla so­vra­nità cantonale.

² Se per la formazione auspicata è rilasciato un attestato federale di capacità (AFC), il contratto di formazione è concluso, conformemente alla legge federale del 19 aprile 1978²³² sulla formazione professionale, in forma di contratto di tirocinio. In caso di rilascio di un attestato cantonale, il contratto di formazione è concluso nella forma prevista dal diritto cantonale applicabile in materia.²³³

³ Il salario è calcolato in base al salario dell'ultimo anno della formazione professionale di base secondo l'uso locale nel ramo economico interessato. Se l'assicurato non ha esperienza nella professione in questione o in una professione affine, il salario è calcolato in base al salario del corrispondente anno di formazione professionale di base secondo l'uso locale nel ramo economico interessato.²³⁴

⁴ L'importo massimo conformemente all'articolo 66c capoverso 2 LADI ammonta a 3500 franchi mensili. Le borse di studio assegnate sono computate nell'importo degli assegni per la formazione, per quanto non servano a coprire le spese familiari di mantenimento.

⁵ Per l'assicurato vale il termine quadro per la riscossione della prestazione conformemente all'articolo 9 capoversi 1 e 2 LADI. Con l'inizio della formazione, detto termine è prolungato fino alla conclusione della formazione per la quale è stato accordato l'assegno. Il termine quadro prolungato è soppresso il giorno in cui l'assicurato interrompe o conclude la formazione. Se adempie i presupposti di cui all'articolo 8 LADI, il giorno successivo l'assicurato può aprire un nuovo termine quadro per la riscossione della prestazione.²³⁵

⁶ ...²³⁶

⁷ Le domande di assegni per la formazione devono essere presentate al servizio can­tonale otto settimane prima dell'inizio della misura.

⁸ Il servizio cantonale comunica la sua decisione all'assicurato di regola quattro set­timane dopo la consegna della domanda.

(art. 68 cpv. 1 lett. a LADI)

Il luogo di lavoro si trova nella regione di domicilio dell'assicurato qualora:

a.

esista tra il luogo di lavoro e il luogo di domicilio un collegamento mediante un mezzo di trasporto pubblico, la cui tratta non superi 50 km; oppure

b.

l'assicurato può raggiungerlo dal luogo di domicilio in un'ora, mediante un veicolo privato di cui può disporre.

(art. 69 LADI)

Il sussidio per le spese di pendolare è calcolato in analogia all'ordinamento sul rim­borso delle spese di viaggio nel caso di frequentazione di corsi (art. 85 cpv. 2 e 3 lett. b).

(art. 70 LADI)

¹ L'indennità globale per l'alloggio e il vitto esterni del soggiornante settimanale è calcolata secondo le tariffe stabilite dal DEFR per i partecipanti ai corsi (art. 85 cpv. 3 lett. a).

² Il rimborso delle spese di viaggio è calcolato in analogia all'ordinamento sul rim­borso delle spese di viaggio nel caso di frequentazione di corsi (art. 85 cpv. 2 e 3 lett. b).

(art. 68 cpv. 3 LADI)

L'assicurato subisce una perdita finanziaria qualora, nella sua nuova attività:

a.

il guadagno non raggiunga, dopo deduzione delle spese necessarie (spese di viaggio, di vitto e di alloggio), il guadagno assicurato ottenuto prima della disoccupazione (art. 23 cpv. 1 LADI), dedotte le spese corrispondenti; e

b.

le spese necessarie (spese di viaggio, di vitto e di alloggio) siano più elevate delle spese corrispondenti prima della disoccupazione.

(art. 19 LPGA, 59c cpv. 1 e 68 LADI)²³⁹

¹ L'articolo 81e capoverso 1 si applica per analogia al termine di presentazione della domanda di sussidio per le spese di pendolare o di sussidio per le spese di soggior­nante settimanale.²⁴⁰

² L'assicurato deve indicare al servizio cantonale, con la domanda di un sussidio per le spese di pendolare o di un sussidio per le spese di soggiornante settimanale, la cassa che ha scelto. Può cambiare cassa soltanto se ha adempiuto una delle condi­zioni di cui all'articolo 28 capoverso 2.

³ Il servizio cantonale comunica la sua decisione all'assicurato e alla cassa.

⁴ I sussidi per le spese di pendolare ed i sussidi per le spese di soggiornante setti­ma­nale sono pagati mensilmente dopo che l'assicurato abbia consegnato alla cassa i necessari documenti giustificativi. La cassa può versare un'anticipazione pari al mas­simo ai due terzi del sussidio mensile presunto, se altrimenti l'assicurato cadrebbe nel bisogno.

⁵ Le prestazioni non sono pagate se l'assicurato non fa valere il suo diritto il più tardi tre mesi dopo la fine del mese nel corso del quale le spese sono state cagionate. I sus­sidi non recapitabili si prescrivono in tre anni.

(art. 71a cpv. 1 LADI)

Per fase di progettazione si intende il lasso di tempo necessario all'assicurato per pianificare e preparare un'attività lucrativa indipendente. Detta fase di progettazione inizia con l'autorizzazione della domanda e termina dopo la riscossione delle inden­nità giornaliere accordate in virtù dell'articolo 95b.

(art. 71b cpv. 1 LADI)²⁴⁴

¹ La domanda deve contenere almeno:

a.

indicazioni concernenti le conoscenze professionali;

b.

la prova di conoscenze adeguate in materia di gestione aziendale o un atte­stato che confermi l'acquisizione di dette conoscenze in un corso corrispon­dente; e

c.

indicazioni concernenti il progetto schematico, segnatamente:

1.

la configurazione dell'attività commerciale indipendente con indica­zioni relative all'offerta di prodotti e di servizi prevista nonché ai possi­bili mer­cati di sbocco e alla cerchia di clienti,

2.

i costi e il finanziamento del progetto,

3.

la fase del progetto.

² Il servizio cantonale esamina le condizioni che danno diritto alle prestazioni e sot­topone la domanda ad un esame formale e materiale sommario.

³ Esso decide in merito al versamento di indennità giornaliere entro quattro setti­mane dal ricevimento della domanda e ne stabilisce il numero.²⁴⁵

⁴ Le indennità giornaliere sono versate solo una volta per termine quadro.²⁴⁶

(art. 71b cpv. 2 LADI)

¹ La domanda deve essere presentata al servizio cantonale entro le prime 35 setti­mane di disoccupazione controllata. Essa deve contenere un progetto elaborato con documenti dettagliati concernenti il fabbisogno in capitale nonché il finanziamento durante il primo anno d'esercizio.

² Il servizio cantonale esamina se sono adempiute le condizioni che danno diritto alle prestazioni conformemente all'articolo 71b capoverso 1 lettere a-c LADI e le condizioni di cui all'articolo 95b capoverso 1 lettere a e b e sottopone i documenti presentati a un esame formale. L'esame deve essere effettuato entro quattro setti­mane dalla consegna della domanda. Se i requisiti sono adempiuti, il servizio cantonale inoltra la domanda con una copia della corrispondente decisione all'organiz­zazione di fideiussione competente, per esame materiale.

³ L'organizzazione di fideiussione competente decide entro quattro settimane dalla consegna della domanda e invia una copia della sua decisione al servizio cantonale.

⁴ Se è concessa una fideiussione in virtù della legge federale del 6 ottobre 2006²⁴⁸ sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese, il fondo di compensazione prende ulteriormente a carico il 20 per cento dei rischi di perdita a beneficio dell'organizzazione di fideiussione. Il servizio cantonale emana una decisione concernente l'importo garantito dal fondo di compensazione.

(art. 71b cpv. 2 LADI)

¹ La domanda dev'essere presentata al servizio cantonale entro le prime 19 settimane di disoccupazione controllata. Essa deve indicare il progetto schematico dell'attività lucrativa indipendente.

² Entro quattro settimane dalla consegna della domanda, il servizio cantonale esamina le condizioni che danno diritto alle prestazioni e sottopone la domanda a un esame formale. In seguito decide in merito al versamento di indennità giornaliere e ne stabilisce il numero. Se la domanda è accettata, indirizza l'assicurato all'organiz­zazione di fideiussione competente e invia alla stessa una copia della decisione corrispondente. Il servizio cantonale avverte l'assicurato che, sulla base del suo pro­getto schematico, deve realizzare un progetto elaborato che sarà sottoposto all'or­ganizzazione di fideiussione.²⁵⁰

³ L'assicurato deve sottoporre il progetto elaborato all'organizzazione di fideius­sione competente, per esame materiale, entro le prime 35 settimane di disoccupazione controllata.²⁵¹

⁴ Il seguito della procedura è disciplinato dall'articolo 95c capoversi 3 e 4.

(art. 71d LADI)

¹ La realizzazione o la non realizzazione del progetto è comunicata per scritto al ser­vizio cantonale.

² ...²⁵³

³ Il termine quadro prolungato secondo l'articolo 71d capoverso 2 LADI è sostituito da un nuovo termine quadro per la riscossione della prestazione dal momento in cui l'assicurato che ha esaurito il suo diritto all'indennità adempie i presupposti per l'apertura del medesimo.²⁵⁴

(art. 59c^bis cpv. 2 LADI)²⁵⁸

¹ Sono considerate spese computabili per l'esecuzione di provvedimenti di occupa­zione:

a.

la rimunerazione degli organizzatori e dei responsabili della direzione;

b.

le spese d'acquisto delle attrezzature, del materiale didattico e degli altri materiali necessari;

c.

i premi dell'assicurazione contro gli infortuni professionali e dell'assicura­zione cose;

d.

le spese necessarie di vitto e alloggio;

e.

le necessarie spese di trasporto del materiale e di viaggio al luogo d'esecu­zione del programma;

f.

le spese necessarie per la progettazione, per il capitale investito e per i locali.

² La quota di formazione e la quota di occupazione in un provvedimento di occupa­zione sono determinanti per l'applicazione rispettiva del capoverso 1 del presente articolo e dell'articolo 88 capoverso 1 ai fini del calcolo delle spese di esecuzione necessarie.

³ L'organizzatore del provvedimento di occupazione presenta il conteggio all'ufficio di compensazione. Quest'ultimo può esigere un conteggio periodico.

⁴ I responsabili del provvedimento di occupazione allestiscono un inventario delle attrezzature e del materiale acquistato mediante i sussidi dell'assicurazione contro la disoccupazione. Tali acquisti possono essere alienati soltanto con il consenso dell'ufficio di compensazione. Sul relativo ricavo dev'essere rimborsata, al fondo di compensazione, una quota corrispondente al sussidio.

⁵ L'assegnazione di sussidi per provvedimenti inerenti al mercato del lavoro può essere vincolata a oneri.

(art. 64b cpv. 2 LADI)

Il datore di lavoro prende a carico il 25 per cento dell'indennità giornaliera lorda per il periodo di pratica professionale o del contributo mensile di cui all'articolo 98, ma al minimo 500 franchi al mese. In caso di lavoro a tempo parziale, l'importo minimo è ridotto proporzionalmente. Il servizio cantonale può fissare una percentuale più elevata. La cassa di disoccupazione dell'assicurato effettua un conteggio a destinazione del datore di lavoro alla fine del provvedimento.

(art. 59c^bis cpv. 2, 59d, 64a cpv. 1 lett. c e 5 LADI)

Le persone che partecipano a un semestre di motivazione durante il periodo di attesa hanno diritto a un contributo mensile netto pari in media a 450 franchi.

(art. 64a cpv. 1 lett. b LADI)

Gli assicurati di cui all'articolo 6 capoverso 1^ter che partecipano a un periodo di pratica professionale hanno diritto a un contributo corrispondente all'indennità giornaliera minima di cui all'articolo 81b durante il periodo di attesa.

(art. 59 cpv. 1 LADI)

I datori di lavoro che intendono eseguire i provvedimenti inerenti al mercato del lavoro di cui all'articolo 59 capoverso 1 LADI devono consultare il servizio can­tonale già nella fase di progettazione e presentare in seguito una domanda scritta. Tale do­manda vale per tutte le persone minacciate da disoccupazione all'interno dell'azien­da. Entro due settimane dalla consegna, il servizio cantonale inoltra la domanda, con il suo parere, all'ufficio di compensazione. Quest'ultimo decide entro il termine di una settimana. È fatto salvo l'articolo 59c capoverso 4 LADI.

(art. 73 LADI)²⁶⁶

¹ Sono di regola considerate spese computabili:

a.

la rimunerazione delle persone che elaborano il programma e del personale au­siliario necessario;

b.

le spese indispensabili per la compilazione dei rapporti;

c.

le spese per l'acquisto delle attrezzature e dei materiali necessari.

² La commissione di sorveglianza stabilisce, nella sua decisione, l'aliquota di sus­si­dio applicabile, tra il 20 e il 50 per cento delle spese computabili. Al riguardo tiene conto delle altre fonti di finanziamento e dell'importanza del progetto per l'assicu­razione-disoccupazione.

³ L'assegnazione di sussidi può essere vincolata a oneri.

⁴ Le domande di sussidio devono di regola essere presentate all'ufficio di compen­sazione almeno tre mesi prima dell'inizio dell'esecuzione del programma.²⁶⁷

⁵ Il beneficiario dei sussidi presenta un rapporto sui risultati della ricerca all'ufficio di compensazione, a destinazione della Commissione di sorveglianza.²⁶⁸

(art. 83 e 92 LADI)

¹ Il controllo della gestione degli uffici di esecuzione dell'assicurazione contro la disoccupazione comprende:

a.

il controllo della tenuta dei conti e dell'inventario (art. 109a);

b.

il controllo delle applicazioni informatiche (art. 109b);

c.

la revisione dei pagamenti e i controlli presso i datori di lavoro (art. 110);

d.²⁷⁸

il controllo del modo in cui i servizi competenti eseguono la legge.

² L'ufficio di compensazione può incaricare un ufficio fiduciario del controllo.

³ ...²⁷⁹

(art. 83 cpv. 1 lett. c LADI)

¹ L'ufficio di compensazione e gli uffici fiduciari da esso incaricati controllano annualmente la tenuta dei conti nonché, periodicamente e per sondaggio, l'inventario dei collocamenti finanziati dal fondo di compensazione dell'assicu­razione contro la disoccupazione.

² Se il responsabile di una cassa ha già incaricato un ufficio fiduciario della revi­sione di altre istituzioni di cui è titolare o della sua propria cassa, l'ufficio di com­pensazione può, a sua domanda, incaricare lo stesso ufficio anche del controllo contabile della cassa di disoccupazione. La domanda è accolta se l'ufficio fiduciario adempie le condizioni di cui all'articolo 109 capoverso 3 e se comunque la scelta di siffatto ufficio non comporta inconvenienti. Mandante nei confronti dell'ufficio fiduciario è in ogni caso l'ufficio di compensazione. L'ufficio fiduciario incaricato è vincolato alle istruzioni dell'ufficio di compensazione.

(art. 83 cpv. 1 lett. i e o LADI)

L'ufficio di compensazione e gli uffici fiduciari da esso incaricati controllano perio­dicamente e per sondaggio le applicazioni informatiche nonché le misure tecniche e di sicurezza. Il controllo si estende segnatamente al sistema dei pagamenti della cas­sa di disoccupazione e alle applicazioni contabili e finanziarie.

(art. 28, 46 LPGA, 83 cpv. 1 lett. d e 83a cpv. 3 LADI)²⁸³

¹ L'ufficio di compensazione verifica ad intervalli regolari, sia in modo approfondi­to che per sondaggio, la legittimità dei pagamenti eseguiti dalle casse.²⁸⁴

² Le casse conservano, integralmente e in buon ordine, gli atti sui casi assicurativi. L'ufficio di compensazione può consultarli in ogni momento.

³ La revisione delle casse si estende ai fatti accaduti dall'ultima revisione. Se dal­l'ul­tima revisione è trascorso meno di un anno, il controllo può concernere tutti i fat­ti degli ultimi 12 mesi. Se un pagamento è stato ottenuto mediante un reato, è de­termi­nante il termine della prescrizione penale.²⁸⁵

⁴ L'ufficio di compensazione e gli uffici fiduciari da esso incaricati controllano per sond­aggio presso i datori di lavoro le indennità pagate per lavoro ridotto e per intemperie.²⁸⁶

(art. 83 cpv. 1 lett. d, 83a cpv. 3 e 95 cpv. 2 e 3 LADI)²⁸⁸

¹ L'ufficio di compensazione annota il risultato della revisione dei pagamenti in un rapporto scritto che comunica alla cassa e al titolare, di regola entro 60 giorni.

² Esso comunica al datore di lavoro, mediante decisione formale, il risultato del controllo effettuato presso quest'ultimo. La cassa si occupa della riscossione degli eventuali importi da rimborsare basandosi sulla decisione dell'ufficio di compen­sazione.²⁸⁹

(art. 88 cpv. 2^bis LADI)

¹ Sono considerate spese supplementari nell'ambito del controllo dei datori di lavoro in caso di riscossione indebita di prestazioni le spese che superano il costo medio di un controllo ordinario del datore di lavoro.

² L'ufficio di compensazione fissa le spese computabili nella decisione di restitu­zione.

(art. 88 cpv. 2^ter LADI)

Il datore di lavoro che riscuote indebitamente l'indennità per lavoro ridotto o per intemperie deve pagare una penalità equivalente all'importo dell'indennità percepita abusivamente moltiplicato per il doppio del rapporto tra le ore dichiarate indebi­ta­mente e il numero totale di ore annunciate alla cassa.

(art. 83 cpv. 1 lett. d LADI)

¹ La cassa, entro un termine di 30 giorni dalla consegna del rapporto di revisione, può sollevare obiezioni contro le contestazioni provvisorie e presentare o comple­tare i documenti giustificativi mancanti o incompleti.

² L'ufficio di compensazione può prorogare questo termine se la cassa presenta per scritto, prima della scadenza, una domanda motivata.

³ Può respingere il completamento tardivo degli atti, se la cassa ha presentato reite­ratamente atti gravemente incompleti.

(art. 83 cpv. 1 lett. d LADI)

¹ L'ufficio di compensazione, trascorso il termine di obiezione, dà alla cassa le istru­zioni necessarie.

² Designa i pagamenti contestati, di cui al beneficiario dev'essere chiesta la restitu­zione, e addebita simultaneamente alla cassa gli importi corrispondenti.

³ Per i pagamenti contestati, di cui la restituzione non può essere chiesta, l'ufficio di compensazione fa valere verso il titolare le sue eventuali pretese di risarcimento.

(art. 82, 83 cpv. 1 lett. f e 85g LADI)

¹ Se non è possibile ottenere il rimborso di un versamento indebito, il titolare della cassa o il Cantone responsabile deve risarcire i danni.

² Il titolare della cassa o il Cantone responsabile si assume per ogni caso al massimo 10 000 franchi, salvo se il danno è stato causato intenzionalmente, per inosservanza di un'istruzione dell'ufficio di compensazione in relazione a un caso specifico o mediante reati.

³ L'ufficio di compensazione annulla la decisione quando, su ricorso del beneficiario di prestazioni, è stato stabilito con decisione passata in giudicato che il versamento era legale o non era indubitabilmente errato.

(art. 82 cpv. 5, 83 e 85g cpv. 5 LADI)

Il DEFR determina la base di calcolo dell'indennità per il rischio di responsabilità ai titolari delle casse e ai Cantoni applicata dall'ufficio di compensazione, nonché l'ammontare della stessa e le modalità del versamento.

(art. 82, 83 cpv. 1 lett. f e 85d LADI)²⁹⁵

¹ L'ufficio di compensazione può liberare il titolare, su domanda dello stesso, dall'obbligo di risarcimento qualora egli renda plausibile che il versamento errato è dovuto soltanto a colpa lieve della cassa.

² Il titolare deve presentare la domanda di liberazione dall'obbligo di risarcimento entro 90 giorni dopo che la cassa ha avuto conoscenza dell'inesigibilità del rim­borso.

³ La liberazione dall'obbligo di risarcimento è esclusa se, contrariamente alle istru­zioni dell'ufficio di compensazione, la cassa non ha richiesto al destinatario il rim­borso delle prestazioni indebite.

⁴ L'articolo 114 nonché i capoversi 1 e 2 del presente articolo si applicano per ana­logia se la cassa reclama di moto proprio il rimborso di un versamento errato.

Gli articoli 109-115 si applicano per analogia anche ai Cantoni per quanto concerne i loro servizi competenti.

(art. 83 cpv. 1 lett. d LADI)

¹ L'ufficio di compensazione, se delega la revisione dei pagamenti al Cantone o a un altro ente, partecipa equamente alle spese.

² L'ufficio di revisione annota il risultato della revisione dei pagamenti in un rap­porto scritto che comunica alla cassa, al titolare e all'ufficio di compensazione, di regola entro un termine di 60 giorni. La procedura successiva è disciplinata se­condo gli articoli 113 a 115.

(art. 83 cpv. 1 lett. g LADI)

L'ufficio di compensazione, assegnando i mezzi alle casse, tiene conto dello stato del capitale d'esercizio e del probabile fabbisogno.

(art. 92 cpv. 3 LADI)

L'ufficio di compensazione decide definitivamente circa l'impegno del proprio per­sonale a carico del fondo di compensazione dell'assicurazione.

(art. 84 LADI)

¹ Il controllo federale delle finanze è l'organo di controllo del fondo di compen­sa­zione.

² Esamina il conto annuale del fondo di compensazione e comunica i risultati al Consiglio federale. Non è autorizzato a verificare le decisioni della commissione di sorveglianza.

(art. 85 LADI)

¹ La competenza locale del servizio cantonale è determinata:

a.

secondo il luogo in cui l'assicurato adempie l'obbligo di controllo, riguardo all'indennità di disoccupazione e al controllo in caso di lavoro ridotto (art. 40 LADI) e perdita di lavoro dovuta ad intemperie (art. 49 LADI);

b.

secondo il luogo dell'azienda, riguardo all'indennità per lavoro ridotto;

c.²⁹⁸

secondo il luogo di lavoro, riguardo all'indennità per intemperie in Svizzera; secondo il luogo dell'azienda, se il luogo di lavoro si trova all'estero;

d.²⁹⁹ secondo il luogo dell'ufficio d'esecuzione e di fallimento competente, riguar­do all'indennità per insolvenza. Se il datore di lavoro non sottostà all'ese­cuzione forzata in Svizzera, la competenza è determinata secondo il precedente luogo di lavoro dell'assicurato;

e.³⁰⁰

secondo la sede dell'istituzione richiedente, riguardo ai sussidi per i corsi di riqualificazione e di perfezionamento o per i programmi di occupazione temporanea;

f .³⁰¹ secondo l'articolo 20a, per le persone che dimorano temporaneamente in Svizzera per cercarvi lavoro;

g.³⁰² secondo il luogo di domicilio dell'assicurato, in tutti gli altri casi.

² Determinante è il momento in cui è presa la decisione.

³ Competente a decidere su una domanda di condono è il servizio cantonale del Cantone in cui l'assicurato era domiciliato al momento in cui gli è stata notificata la decisione di restituzione.³⁰³

⁴ Un servizio, se ha dubbi riguardo alla sua competenza, si accorda con il servizio che potrebbe essere parimenti competente. Se non giungono a un accordo, tali ser­vizi si rivolgono all'ufficio di compensazione; questi designa il servizio compe­tente.³⁰⁴

(art. 85b, 85c e 85e LADI)³⁰⁷

¹ L'ufficio di compensazione emana istruzioni concernenti l'istituzione e l'esercizio degli URC. Esso provvede al coordinamento sul piano nazionale nonché all'adempi­mento di altri compiti di importanza nazionale.

² La pianificazione, l'istituzione e il coordinamento degli URC competono al servi­zio cantonale. Lo stesso vigila sulla gestione degli URC.

³ Diversi Cantoni possono accordarsi per istituire e gestire congiuntamente URC e servizi LPML o stabilire il loro raggio d'attività oltre i confini cantonali. L'accordo disciplina segnatamente:

a.

la sede dell'URC o del servizio LPML;

b.

la sua organizzazione interna;

c.

lo statuto giuridico del suo direttore e dei suoi collaboratori;

d.

la persona che rappresenta l'URC o il servizio LPML presso l'ufficio di compensazione.³⁰⁸

⁴ Tutti gli URC e tutti i servizi LPML sono collegati al sistema d'informazione COLSTA ed elaborano i dati che servono all'esecuzione dei loro compiti legali, nonché a scopi statistici, conformemente all'articolo 83 capoverso 1 lettera i LADI.³⁰⁹

(art. 85b cpv. 4 LADI)

¹ Le persone incaricate del servizio pubblico di collocamento devono, entro cinque anni dalla loro entrata in funzione, essere titolari di un attestato professionale fede­rale di consulente del personale oppure possedere un'esperienza professionale o una formazione ritenute equivalenti dall'Associazione degli uffici svizzeri del lavoro (AUSL).

² I Cantoni provvedono affinché le persone incaricate del servizio pubblico di collo­camento possiedano le qualifiche richieste. Inoltre, provvedono affinché esse dispon­gano di una formazione iniziale specifica e di una formazione continua ade­guata.

³ L'ufficio di compensazione fornisce gli strumenti informatici atti a garantire la trasparenza della formazione. In casi particolari può dichiarare obbligatori i corsi o organizzarli di propria iniziativa.

(art. 85d e 113 cpv. 2 lett. d LADI)

¹ Il Cantone elabora per le sue commissioni tripartite un regolamento concernente i compiti, le competenze e l'organizzazione delle stesse. Detto regolamento dev'esse­re trasmesso all'ufficio di compensazione per informazione.

² ...³¹²

³ I rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori ricevono gettoni di presenza e indennità di viaggio. L'ufficio di compensazione stabilisce le tariffe. Le indennità sono rimborsate ai Cantoni nel quadro del finanziamento degli URC.

(art. 85 cpv. 1 lett. a e 85b cpv. 2 LADI)

¹ Agli uffici di collocamento privati chiamati a svolgere compiti di consulenza e di collocamento non possono essere delegati compiti sovrani quali la verifica dell'idoneità al collocamento o la decisione di sanzioni.

² Il servizio cantonale competente disciplina la collaborazione tra gli uffici di collocamento privati e gli URC mediante un contratto scritto. Tale contratto impegna gli uffici di collocamento privati:

a.

a informare l'URC sugli sforzi intrapresi in vista del collocamento e a notificargli i casi di comportamenti errati degli assicurati;

b.

a fornire all'URC le informazioni necessarie a quest'ultimo per svolgere il suo compito di osservazione del mercato di lavoro mediante il sistema COLSTA.

³ Gli uffici di collocamento privati possono essere indennizzati mediante il fondo di compensazione per le prestazioni fornite. L'ufficio di compensazione determina le prestazioni che danno diritto a un'indennità e l'importo della stessa.

⁴ I dati concernenti gli assicurati o gli impieghi liberi possono essere trasmessi agli uffici di collocamento privati o a terzi soltanto previo consenso degli assicurati e dei datori di lavoro interessati.

(art. 85f e 92 cpv. 7 LADI)

¹ L'ufficio di compensazione approva le domande di partecipazione temporanea alla copertura dei costi per migliorare la collaborazione interistituzionale a condizione che:

a.

tutte le istituzioni che assegnano persone partecipino ai costi dei provve­di­menti secondo le loro basi legali;

b.

tali provvedimenti aumentino le prospettive di collocamento dei parteci­panti.

² Lo scambio di servizi tra le istituzioni è disciplinato da una convenzione sulle prestazioni.

³ L'ufficio di compensazione fa annualmente rapporto alla Commissione di sorvegli­anza sulle attività e sulle decisioni relative alla collaborazione interistituzionale.

(art. 87 LADI)

¹ L'ufficio centrale di compensazione dell'AVS versa ogni mese i contributi dispo­nibili all'ufficio di compensazione dell'assicurazione-disoccupazione.

² Trasmette all'ufficio di compensazione dell'assicurazione-disoccupazione, entro il 30 aprile dell'anno seguente, un conteggio da cui risultino gli introiti in contributi dell'esercizio annuo, articolati secondo le singole casse di compensazione AVS.

(art. 89 LADI)

La Commissione di sorveglianza può delegare a un comitato i compiti di cui all'ar­ticolo 89 LADI.

(art. 89 cpv. 1 LADI)

¹ La Commissione di sorveglianza decide in merito ai collocamenti del patrimonio.

² L'Amministrazione federale delle finanze colloca il patrimonio del fondo di com­pen­sazione secondo la strategia di collocamento fissata dalla Commissione di sorve­glianza e secondo le norme di collocamento. Essa informa regolarmente la Commis­sione di sorveglianza sui collocamenti effettuati.