¹ Le indennità giornaliere e le rendite sono calcolate in base al guadagno assicu­rato.

² Per il calcolo delle indennità giornaliere è considerato guadagno assicurato l'ul­timo salario riscosso prima dell'infortunio; per il calcolo delle rendite, quello riscosso durante l'anno precedente l'infortunio.

³ Nel fissare l'importo massimo del guadagno assicurato conformemente all'artico­lo 18 LPGA³², il Consiglio federale determina i relativi proventi accessori e redditi sostitutivi.³³ In tal ambito, esso veglia affinché, di regola, almeno il 92 per cento, ma al massimo il 96 per cento dei lavoratori assicurati siano coperti per il guadagno integrale. Esso emana disposizioni inerenti al gua­dagno assicurato in circostanze particolari, segnatamente:

a.

in caso di diritto alle indennità giornaliere per un lungo periodo;

b.

in caso di malattia professionale;

c.

qualora l'assicurato non riscuota affatto, o non ancora, il salario consueto nella sua professione;

d.

qualora l'assicurato sia occupato in modo irregolare.

¹ Ha diritto all'indennità giornaliera l'assicurato totalmente o parzialmente incapace al lavoro (art. 6 LPGA³⁴) in seguito a infortunio.³⁵

² Il diritto all'indennità giornaliera nasce il terzo giorno successivo a quello dell'in­fortunio. Esso si estingue con il ripristino della piena capacità lavorativa, con l'as­se­gnazione di una rendita o con la morte dell'assicurato.

³ L'indennità giornaliera dell'assicurazione contro gli infortuni non è concessa finché sussiste il diritto all'indennità giornaliera dell'assicurazione per l'invalidità oppure all'indennità di maternità, di paternità o di assistenza ai sensi della legge del 25 settembre 1952³⁶ sulle indennità di perdita di guadagno.³⁷

⁴ L'indennità giornaliera è versata ai disoccupati senza computare periodi di attesa (art. 18 cpv. 1 LADI³⁸) o giorni di sospensione (art. 30 LADI).³⁹

⁵ Gli assicurati di cui all'articolo 1a capoverso 1 lettera c cui è versata una rendita secondo l'articolo 22^bis capoverso 5 LAI⁴⁰ in combinato disposto con l'articolo 28 LAI non hanno diritto all'indennità giornaliera.⁴¹

¹ In caso d'incapacità lavorativa totale (art. 6 LPGA⁴²), l'indennità giornaliera è pari all'80 per cento del guadagno assicurato.⁴³ Essa è ridotta in proporzione in caso di incapacità lavora­ti­va parziale.

² L'indennità giornaliera per i disoccupati corrisponde all'indennità netta dell'assi­curazione contro la disoccupazione secondo gli articoli 22 e 22a LADI⁴⁴, calcolata per giorno civile.⁴⁵

³ ...⁴⁶

⁴ L'indennità giornaliera per gli assicurati di cui all'articolo 1a capoverso 1 lettera c corrisponde all'indennità giornaliera netta dell'assicurazione per l'invalidità.⁴⁷

¹ L'assicurato invalido (art. 8 LPGA⁴⁹) almeno al 10 per cento in seguito a infor­tunio ha diritto a una rendita d'invalidità se l'infortunio si è verificato prima del raggiungimento dell'età ordinaria di pensionamento.⁵⁰

² Il Consiglio federale disciplina la determinazione del grado d'invalidità in casi speciali. Ha la facoltà di derogare dall'articolo 16 LPGA.

¹ Il diritto alla rendita nasce qualora dalla continuazione della cura medica non sia da attendersi un sensibile miglioramento della salute dell'assicurato e siano con­clusi eventuali provvedimenti d'integrazione dell'AI. Il diritto alla cura medica ed alle indennità giornaliere cessa con la nascita del diritto alla rendita. ... .⁵¹

² Il diritto si estingue con l'assegnazione di un'indennità unica complessiva, con il ri­scatto della rendita o con la morte dell'assicurato. ... .⁵²

³ Il Consiglio federale emana disposizioni particolareggiate sulla nascita del diritto alla rendita qualora dalla continuazione della cura medica non sia da attendersi un sensibile miglioramento della salute dell'assicurato, ma la decisione dell'AI circa la reintegrazione professionale sia presa solo più tardi.

¹ In caso d'invalidità totale, l'ammontare della rendita è pari all'80 per cento del gua­dagno assicurato; esso è ridotto in proporzione in caso di invalidità parziale.

² All'assicurato che ha diritto a una rendita AI o a una rendita dell'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (AVS) è assegnata una rendita complementare; questa corrisponde, in deroga all'articolo 69 LPGA⁵³, alla differenza tra il 90 per cento del guadagno assicurato e la rendita AI o AVS, ma al massimo all'importo previsto per l'invalidità totale o parziale.⁵⁴ La rendita complementare è fissata quando dette rendite concorrono per la prima volta e ade­guata solo in caso di eventuale modifica delle parti di rendita AI o AVS desti­nate ai familiari.

^2bis Il capoverso 2 si applica anche se l'assicurato ha diritto a una rendita equivalente di un'assicurazione sociale estera.⁵⁵

^2ter In deroga all'articolo 69 LPGA, al raggiungimento dell'età ordinaria di pensionamento che dà diritto alla rendita, la rendita d'invalidità secondo il capoverso 1 e la rendita complementare secondo il capoverso 2, incluse le indennità di rincaro, sono ridotte come segue per ogni anno intero compreso fra il giorno in cui l'assicurato ha compiuto 45 anni e il giorno dell'infortunio:

a.

per un grado d'invalidità almeno del 40 per cento, di 2 punti percentuali, ma al massimo del 40 per cento;

b.

per un grado d'invalidità inferiore al 40 per cento, di 1 punto percentuale, ma al massimo del 20 per cento.⁵⁶

^2quater Per le conseguenze di ricadute e postumi tardivi le riduzioni sono disciplinate ai sensi del capoverso 2^ter anche se l'infortunio si è verificato prima del compimento dei 45 anni, a condizione che l'incapacità lavorativa provocata dalla ricaduta o dai postumi tardivi sia sopraggiunta dopo il compimento dei 60 anni.⁵⁷

³ Il Consiglio federale emana disposizioni particolareggiate, segnatamente circa il calcolo delle rendite complementari in casi speciali.

¹ Determinata la rendita, le prestazioni sanitarie e il rimborso delle spese (art. 10 a 13) sono accordati se il beneficiario:

a.

è affetto da malattia professionale;

b.

soffre di ricaduta o di postumi tardivi e la capacità di guadagno può essere migliorata sensibilmente con cure mediche o queste ne possono impedire una notevole diminuzione;

c.

abbisogna durevolmente di trattamento e cure per mantenere la capacità residua di guadagno;

d.

è incapace di guadagno e il suo stato di salute può essere migliorato sensibil­mente con cure mediche o queste ne possono impedire un notevole peggio­ra­mento.

² L'assicuratore può ordinare il ripristino della cura medica. ...⁵⁸

³ In caso di ricadute e di postumi tardivi o se l'assicuratore ordina il ripristino della cura medica, il beneficiario della rendita ha diritto anche alle prestazioni sanitarie e al rimborso delle spese (art. 10 a 13). Il beneficiario della rendita, se subisce du­rante questo periodo una perdita di guadagno, ha diritto all'indennità giornaliera calcolata in base all'ultimo guadagno realizzato prima della nuova cura medica.

In deroga all'articolo 17 capoverso 1 LPGA⁶⁰, la rendita non può più essere riveduta dal mese in cui l'avente diritto riceve una rendita di vecchiaia dell'AVS, ma al più tardi dal momento in cui lo stesso raggiunge l'età di pensionamento secondo l'arti­colo 21 della legge federale del 20 dicembre 1946⁶¹ sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.

¹ Se dalla natura dell'infortunio e dal contegno dell'assicurato si può arguire che egli riacquisterà la capacità di guadagno mercé l'assegnazione di un'indennità unica, cessano le prestazioni effettuate fino allora e l'assicurato riceve tale indenni­tà, pari al massimo a tre volte il guadagno annuo assicurato.

² Eccezionalmente può essere erogata un'indennità unica oltre alla rendita ridotta.

¹ L'assicurato ha diritto ad un'equa indennità se, in seguito all'infortunio, accusa una menomazione importante e durevole all'integrità fisica, mentale o psichica.⁶²

² L'indennità è determinata simultaneamente alla rendita d'invalidità o al termine della cura medica se l'assicurato non ha diritto a una rendita. Il Consiglio federale può prevedere che in casi speciali il diritto nasca in un altro momento, segnatamente se i danni alla salute sono dovuti all'inalazione di fibre di amianto.⁶³

¹ L'indennità per menomazione dell'integrità è assegnata in forma di prestazione in capitale. Essa non deve superare l'ammontare massimo del guadagno annuo assicu­rato all'epoca dell'infortunio ed è scalata secondo la gravità della menomazione.

² Il Consiglio federale emana disposizioni particolareggiate sul calcolo dell'in­den­nità.

¹ In caso di grande invalidità (art. 9 LPGA⁶⁴), l'assicurato ha diritto all'assegno per grandi invalidi.⁶⁵

² ...⁶⁶

L'assegno è fissato secondo il grado della grande invalidità. Il suo ammontare men­sile è pari almeno al doppio e al massimo al sestuplo dell'importo massimo del guadagno giornaliero assicurato. Alla revisione dell'assegno (art. 17 LPGA⁶⁷) si applica per analogia l'articolo 22.⁶⁸

Il coniuge superstite ed i figli hanno diritto a rendite per i superstiti se l'assicurato muore in seguito ad infortunio.

¹ Il coniuge superstite ha diritto alla rendita o all'indennità unica.

² ...⁶⁹

³ Il coniuge superstite ha diritto alla rendita se alla morte dell'altro coniuge ha figli propri o vive in comunità domestica con altri figli aventi diritto alla rendita in seguito alla morte di costui ovvero se è invalido per almeno due terzi o lo diventa nel corso dei due anni successivi. La vedova ha inoltre diritto alla rendita se, alla morte del marito, ha figli che non hanno più diritto a una rendita o se ha compiuto 45 anni; se non sono adempiute le condizioni per il diritto alla rendita, ha diritto all'indennità unica.

⁴ Il coniuge divorziato è parificato alla vedova o al vedovo se la vittima dell'infor­tunio era tenuta a versargli la pensione alimentare.

⁵ ...⁷⁰

⁶ Il diritto alla rendita nasce il mese successivo a quello della morte del­l'assicu­rato o qualora il coniuge superstite diventi invalido per almeno due ter­zi. Esso si estin­gue con il passaggio a nuove nozze, con la morte dell'avente diritto o col riscatto della rendita. ...⁷¹

¹ I figli dell'assicurato defunto hanno diritto alla rendita per orfani. Se hanno perso uno dei genitori, spetta loro la rendita semplice; hanno diritto alla rendita doppia se ambedue i genitori sono morti, se il genitore superstite muore in seguito o se il rapporto di filiazione esisteva soltanto nei confronti dell'assicurato defunto.

² Il Consiglio federale emana prescrizioni particolareggiate circa il diritto alla rendi­ta degli affiliati e per i casi in cui l'assicurato defunto era tenuto a versare una pen­sione alimentare.

³ Il diritto alla rendita decorre dal mese successivo a quello della morte dell'assicu­rato o del genitore superstite. Esso si estingue al compimento del 18.mo anno d'età, con la morte dell'orfano o col riscatto della rendita.⁷² Per i figli che sono ancora a tirocinio o agli studi il diritto alla rendita dura sino alla fine degli stessi, ma al mas­simo sino al compimento del 25.mo anno d'età. ... .⁷³

¹ Le rendite per i superstiti ammontano, rispetto al guadagno assicurato, al:

40 per cento per le vedove ed i vedovi,

15 per cento per gli orfani di padre o di madre,

25 per cento per gli orfani di padre e di madre,

70 per cento al massimo e complessivamente in caso di più superstiti.

² La rendita per superstite al coniuge divorziato è pari al 20 per cento del guadagno assicurato, ma al massimo all'importo della pensione alimentare.

³ Le rendite sono proporzionalmente ridotte se, per il coniuge superstite e per i fi­gli, superano il 70 per cento o, insieme con la rendita al coniuge divorziato⁷⁴, il 90 per cento del guadagno assicurato. L'estinzione della rendita di uno di questi su­perstiti profitta agli altri proporzionalmente fino all'ammontare massimo loro spet­tante⁷⁵.

⁴ Se i superstiti hanno diritto a rendite AVS o AI, spetta loro in comune una rendita complementare pari, in deroga all'articolo 69 LPGA⁷⁶, alla differenza tra il 90 per cento del guadagno assicurato e le rendite AVS o AI, ma al massimo all'ammontare previsto nel capoverso 1.⁷⁷ La rendita complementare del coniuge divorziato corrisponde alla differenza tra l'importo della pensione alimentare e la rendita AVS, ma al massimo all'ammontare previsto al capoverso 2. La rendita complementare è fissata al momento in cui le dette rendite concorrono per la prima volta ed è adeguata solo in funzione di eventuali modifiche inerenti alla cerchia degli aventi diritto a rendite AVS o AI.

^4bis Il capoverso 4 si applica anche se l'assicurato ha diritto a una rendita equivalente di un'assicurazione sociale estera.⁷⁸

⁵ Il Consiglio federale emana disposizioni particolareggiate, segnatamente sul calcolo delle rendite complementari, nonché delle rendite doppie per orfani quando ambedue i genitori erano assicurati.

L'indennità unica alla vedova o alla moglie divorziata è pari:

a.

all'ammontare annuo semplice della rendita, se il matrimonio è durato meno di un anno;

b.

al triplo di tale ammontare, se il matrimonio è durato almeno un anno, ma me­no di cinque;

c.

al quintuplo di tale ammontare, se il matrimonio è durato più di cinque anni.

Se il diritto del coniuge superstite si estingue per nuove nozze e se queste sono dichiarate sciolte o nulle meno di dieci anni dalla loro conclusione, il diritto alla ren­dita rinasce il mese successivo.

¹ Indennità di rincaro sono versate ai beneficiari di rendite d'invalidità e per su­per­stiti. Esse fanno parte integrante della rendita.

² Il Consiglio federale fissa le indennità in base all'indice nazionale dei prezzi al consumo. Le rendite sono adeguate al rincaro nello stesso momento delle rendite dell'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.⁷⁹

¹ L'assicuratore può ognora riscattare la rendita d'invalidità o per i superstiti al suo valore attuale, se l'ammontare mensile è inferiore alla metà dell'ammontare mas­simo del guadagno giornaliero assicurato. Le rendite per i superstiti sono compu­tate com­plessivamente. Negli altri casi, il riscatto è lecito solo previo accordo dell'avente diritto e se esso si giustifica a lungo termine nel suo interesse manife­sto.

² Il riscatto estingue i diritti derivanti dall'infortunio. Tuttavia se l'invalidità causata dall'infortunio aumenta notevolmente dopo il riscatto, l'assicurato può pretendere una rendita d'invalidità corrispondente a questo aumento. Il riscatto della rendita d'invalidità non ha effetto alcuno sul diritto alla rendita per i superstiti.

¹ Il lavoratore assicurato deve notificare tempestivamente al datore di lavoro o all'as­sicuratore l'infortunio comportante cura medica o incapacità lavorativa. S'egli muore in seguito all'infortunio, tale obbligo incombe ai superstiti aventi diritto a presta­zioni.

² Il datore di lavoro deve avvisare tempestivamente l'assicuratore appena è a conoscenza dell'infortunio che, occorso a un assicurato della sua impresa, comporti una cura medica, un'incapacità lavorativa (art. 6 LPGA⁹³) o la morte.⁹⁴

^2bis Il disoccupato deve notificare tempestivamente l'infortunio all'organo competente dell'assicurazione contro la disoccupazione o all'assicuratore contro gli infortuni. S'egli muore in seguito all'infortunio, tale obbligo incombe ai superstiti aventi diritto a prestazioni.⁹⁵

³ L'assicurato che esercita un'attività lucrativa indipendente deve notificare tempe­stivamente all'assicuratore l'infortunio comportante cura medica o incapacità lavo­rativa. S'egli muore in seguito all'infortunio, tale obbligo incombe ai superstiti aventi diritto a prestazioni.

^3bis L'assicurato di cui all'articolo 1a capoverso 1 lettera c deve notificare tempestivamente l'infortunio all'ufficio AI o all'INSAI. S'egli muore in seguito all'infor­tunio, tale obbligo incombe ai superstiti aventi diritto a prestazioni.⁹⁶

¹ Il ritardo ingiustificato nella notifica dell'infortunio da parte dell'assicurato, o dei suoi superstiti, può determinare la privazione della metà al massimo delle presta­zioni in contanti per il periodo precedente la notifica stessa, ove risultino conside­re­voli complicazioni per l'assicuratore.

² L'assicuratore può dimezzare qualsiasi prestazione se, per ingiustificato ritardo dell'assicurato o dei suoi superstiti, l'infortunio o il decesso non gli è stato notifica­to entro tre mesi; egli può rifiutarla se, intenzionalmente, gli è stata fatta una noti­fica falsa.

³ Il datore di lavoro può essere reso responsabile dall'assicuratore delle conseguen­ze pecuniarie inerenti all'ingiustificata inosservanza del suo obbligo di notifica.

Il Consiglio federale determina le condizioni alle quali l'assicuratore può ordinare, in caso di decesso, l'autopsia o altre misure analoghe. L'autopsia non può essere ordinata se i congiunti prossimi vi si oppongono o se essa contrasta con una dichia­razione del defunto.

¹ L'assicuratore può ordinare le misure necessarie alla cura adeguata dell'assicurato, tenendo equamente conto degli interessi di quest'ultimo e dei suoi congiunti.

² ...⁹⁸

Gli assicuratori possono incaricare del pagamento il datore di lavoro.

I crediti in conformità della presente legge e quelli in restituzione di rendite e d'indennità giornaliere dell'AVS/AI, dell'assicurazione militare, dell'assicurazione contro la disoccupazione e dell'assicurazione contro le malattie e di prestazioni complementari all'AVS/AI possono essere compensati con prestazioni esigibili.

L'assicurazione contro gli infortuni è gestita, secondo le categorie d'assicurati, dal­l'INSAI o da altri assicuratori autorizzati e dalla cassa suppletiva da loro amministrata.

¹ Il rapporto assicurativo con l'INSAI è fondato sulla legge per quanto concerne l'assicurazione obbligatoria e, per l'assicurazione facoltativa, su convenzione. Il datore di lavoro deve notificare all'INSAI, entro 14 giorni, l'apertura o la cessazione del­l'esercizio di un'azienda i cui lavoratori sottostanno all'assicurazione obbligato­ria.

² Il rapporto assicurativo con gli altri assicuratori è fondato sul contratto tra il dato­re di lavoro, od i lavoratori indipendenti, e l'assicuratore oppure sull'appartenenza ad una cassa in virtù del rapporto di lavoro.

³ Se il lavoratore sottostante all'assicurazione obbligatoria non è assicurato al momento dell'infortunio, le prestazioni assicurative legali gli sono versate dalla cassa suppletiva.

¹ Gli assicuratori designati all'articolo 68 redigono in comune un contratto-tipo contenente le clausole che devono obbligatoriamente figurare in ogni contratto d'assicurazione.

² Il contratto-tipo deve segnatamente prevedere che, in caso di aumento del tasso di premio netto o dell'aliquota percentuale del supplemento di premio per le spese amministrative, le aziende assicurate possono disdire il contratto entro un termine di 30 giorni dal ricevimento della comunicazione dell'assicurazione. Gli assicuratori devono comunicare gli aumenti alle aziende assicurate almeno due mesi prima della fine dell'esercizio contabile corrente.

³ Gli assicuratori sottopongono il contratto-tipo all'approvazione del Consiglio fede­rale. In assenza di un contratto-tipo sufficiente, il Consiglio federale stabilisce gli elementi che devono figurare in ogni contratto.

L'INSAI consulta le organizzazioni interessate di datori di lavoro e di lavoratori in merito alla determinazione delle tariffe dei premi e alla ripartizione delle stesse in comunità di rischio.

Per adempiere i loro compiti legali, l'INSAI e gli assicuratori registrati secondo l'articolo 68 capoverso 2, nonché altri partecipanti all'esecuzione della presente legge, sono autorizzati a utilizzare sistematicamente il numero AVS con­formemente alle disposizioni della legge federale del 20 dicembre 1946¹¹⁹ sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.

¹ L'INSAI è un istituto autonomo di diritto pubblico dotato di personalità giuridica con sede a Lucerna. L'INSAI è iscritto nel registro di commercio.¹²⁰

² Esso pratica l'assicurazione secondo il principio della mutualità.

³ L'INSAI soggiace all'alta vigilanza della Confederazione, esercitata dal Consiglio federale. Il regolamento sull'organizzazione dell'INSAI nonché il rapporto annuale e il conto annuale necessitano dell'approvazione del Consiglio federale.¹²¹

Gli organi dell'INSAI sono:

a.

il consiglio dell'INSAI;

b.

la direzione;

c.

l'ufficio di revisione.

¹ Il consiglio dell'INSAI si compone di:

a.

sedici rappresentanti dei lavoratori assicurati presso l'INSAI;

b.

sedici rappresentanti dei datori di lavoro che occupano lavoratori assicurati presso l'INSAI;

c.

otto rappresentanti della Confederazione.

² Il Consiglio federale nomina i membri del consiglio dell'INSAI per un periodo di quattro anni. Tiene conto delle diverse regioni del Paese, delle categorie professio­nali e dei sessi. Le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro hanno il diritto di proporre al Consiglio federale candidati per il consiglio dell'INSAI. Il Consiglio federale può, per gravi motivi, revocare in ogni tempo il mandato dei membri del consiglio dell'INSAI.

³ L'articolo 6a capoversi 1-5 della legge del 24 marzo 2000¹²⁴ sul personale fede­rale (LPers) si applica per analogia all'onorario dei membri del consiglio dell'INSAI e alle altre condizioni contrattuali convenute con queste persone. Il Consiglio federale approva il regolamento sugli onorari dei membri del consiglio dell'INSAI.

⁴ I membri del consiglio dell'INSAI lasciano la loro funzione al più tardi alla fine dell'anno civile in cui compiono 70 anni.

⁵ Il consiglio dell'INSAI provvede alla propria costituzione, nomina il presidente e due vicepresidenti nonché le proprie commissioni, segnatamente la commissione del consiglio dell'INSAI. Svolge in particolare i compiti seguenti:

a.

definisce gli obiettivi strategici, i principi della determinazione dei premi e la politica del personale dell'INSAI;

b.

adotta il regolamento sull'organizzazione e lo trasmette per approvazione al Consiglio federale;

c.

emana il regolamento del personale;

d.

approva le basi contabili e stabilisce le tariffe dei premi;

e.

nomina e revoca l'ufficio di revisione;

f.

adotta il rapporto annuale e il conto annuale, li trasmette per approvazione al Consiglio federale e decide sull'impiego delle eccedenze dei ricavi;

g.

nomina e revoca i membri della direzione e il suo presidente;

h.

adotta il preventivo per le spese d'esercizio, stabilisce la pianificazione finanziaria e orga­nizza la contabilità;

i.

organizza la revisione interna e nomina, sorveglia e revoca l'attuario responsabile;

k.

esercita la vigilanza sulla direzione e sul suo presidente, segnatamente per assicurare l'osservanza della legge, dei regolamenti e delle istruzioni pertinenti, nonché una corretta conduzione aziendale;

l.

garantisce un sistema interno di controllo e una gestione dei rischi appro­priata;

m.

dà discarico alla direzione.

⁶ La commissione del consiglio dell'INSAI prepara gli affari all'attenzione del consiglio dell'INSAI. Il consiglio dell'INSAI può, nel regolamento sull'orga­nizzazione, delegare alla commissione del consiglio dell'INSAI la determinazione delle tariffe dei premi secondo il capoverso 5 lettera d nonché i compiti di cui al capoverso 5 lettere g-m. Gli altri compiti del consiglio dell'INSAI non sono delegabili.

¹ La direzione gestisce le attività dell'INSAI e lo rappresenta verso terzi; può inoltre designare procuratori e altri mandatari.

² I membri della direzione non possono appartenere al consiglio dell'INSAI. I membri della direzione sono assunti secondo le disposizioni del Codice delle obbliga­zioni (CO)¹²⁶. L'articolo 6a capoversi 1-5 LPers¹²⁷ si applica per analogia al salario che percepiscono e alle altre condizioni contrattuali.

¹ I membri del consiglio dell'INSAI e della direzione svolgono i propri compiti con la massima diligenza e salvaguardano gli interessi dell'INSAI in buona fede. Il consiglio dell'INSAI adotta i necessari provvedimenti organizzativi per salvaguar­dare gli interessi dell'INSAI e impedire conflitti d'interesse.

² Nell'ambito dell'obbligo di diligenza e di fedeltà tutti i membri degli organi dell'INSAI dichiarano all'organo di nomina le loro relazioni d'interesse.

³ Durante la loro permanenza nel consiglio dell'INSAI comunicano senza indugio eventuali cambiamenti intervenuti nelle loro relazioni d'interesse.

⁴ Il consiglio dell'INSAI informa sulle relazioni d'interesse dei suoi membri nel rapporto annuale.

¹ L'INSAI fa verificare il suo conto annuale dall'ufficio di revisione mediante revisione ordinaria ai sensi dell'articolo 727 CO¹³⁰. L'ufficio di revisione controlla inoltre l'osservanza delle prescrizioni sul sistema di finanziamento di cui all'articolo 90.

² L'ufficio di revisione è nominato per una durata di tre anni al massimo. Il suo mandato è rinnovabile.

¹ I membri degli organi, nonché le persone incaricate della gestione e della revisione rispondono del danno che, intenzionalmente o per negligenza, arrecano all'INSAI.

² Il diritto dell'INSAI di esigere il risarcimento del danno causato dai membri degli organi o dalle persone incaricate della gestione e della revisione si prescrive in cin­que anni dal giorno in cui l'INSAI è venuto a conoscenza del danno e della persona responsabile, ma in ogni caso in dieci anni dal giorno in cui il fatto dannoso è stato commesso o è cessato.¹³²

³ Le controversie concernenti la responsabilità dei membri degli organi dell'INSAI e delle persone incaricate della gestione e della revisione sottostanno alla giurisdizione dei tribunali civili.

¹ I conti dell'INSAI presentano lo stato patrimoniale e finanziario nonché i risultati d'eser­cizio per settore d'attività.

² La presentazione dei conti è retta dai principi generali dell'essenzialità, della com­prensibilità, della continuità e dell'espressione al lordo e si fonda su standard generalmente riconosciuti, fatte salve le disposizioni particolari del diritto delle assicurazioni sociali.

³ Le norme di iscrizione a bilancio e di valutazione derivanti dai principi contabili devono essere espressamente indicate.

¹ Gli articoli 23 e 24 della legge del 17 dicembre 2004¹³⁵ sulla sorveglianza degli assicuratori si applicano alla funzione e ai compiti dell'attuario responsabile.

² Sono inoltre applicabili le disposizioni aggiuntive sui compiti dell'attuario responsabile e sul contenuto del rapporto emanate dal Dipartimento federale delle finanze sulla base della legge sulla sorveglianza degli assicuratori.

¹ Il personale dell'INSAI è assunto secondo le disposizioni del CO¹³⁷.

² Il consiglio dell'INSAI fissa rimunerazione, prestazioni accessorie e altre condizioni contrattuali nel regolamento del personale. L'articolo 6a capoversi 1-5 LPers¹³⁸ si applica per analogia.

³ Il personale è assicurato presso la cassa pensioni dell'INSAI.

Fatto salvo l'articolo 80 LPGA¹⁴⁰, le prestazioni commerciali fornite dall'INSAI sono imponibili.

¹ Sono assicurati d'obbligo presso l'INSAI i lavoratori delle aziende e amministrazioni seguenti:

a.

aziende industriali a norma dell'articolo 5 della legge federale del 13 marzo 1964¹⁴² sul lavoro (LL);

b.

aziende dell'industria edilizia, d'installazioni e di posa di condutture;

c.

aziende di estrazione e lavorazione dei prodotti del sottosuolo;

d.

aziende forestali;

e.

aziende per la lavorazione a macchina del metallo, legno, sughero, materie sintetiche, pietre o vetro e le fonderie; fanno eccezione le aziende di vendita indicate qui di seguito, che non fabbricano i prodotti bensì si limitano a lavorarli:

1.

negozi di ottica,

2.

bigiotterie e gioiellerie,

3.

negozi di articoli sportivi sprovvisti di macchine per l'affilatura delle lamine e la levigatura della soletta,

4.

negozi di radio e televisori che non effettuano la costruzione di antenne,

5.

negozi di decorazione d'interni che non effettuano lavori di posa di pavimenti e di falegnameria;¹⁴³

f.

aziende che producono, impiegano in grandi quantità o hanno in deposito in grandi quantità materie infiammabili o esplosive, oppure sostanze che possono causare malattie professionali (art. 9 cpv. 1);

g.

aziende di comunicazione e trasporto come pure quelle connesse diretta­mente all'industria dei trasporti;

h.

aziende commerciali con in deposito grandi quantità di merce pesante e muni­te di mezzi meccanici;

i.

macelli con installazioni meccaniche;

k.

aziende per la fabbricazione di bevande;

l.

aziende di distribuzione d'elettricità, gas e acqua, come pure quelle di elimi­na­zione dei rifiuti e di depurazione delle acque;

m.

aziende di preparazione, di direzione o di vigilanza tecniche dei lavori men­zio­nati alle lettere b-l;

n.

laboratori d'apprendistato e protetti;

o.

aziende di lavoro temporaneo;

p.

amministrazione federale, aziende e stabilimenti della Confederazione;

q.

servizi di amministrazioni pubbliche cantonali, comunali o di corporazioni di diritto pubblico, per quanto eseguano lavori menzionati alle lettere b-m.

² Il Consiglio federale precisa quali aziende sottostanno all'assicurazione obbliga­to­ria e definisce segnatamente il campo d'attività dell'INSAI in relazione ai lavora­tori:

a.

di aziende ausiliarie ed accessorie di quelle sottostanti all'assicurazione obbligatoria;

b.

di aziende le cui sole parti ausiliarie ed accessorie soggiacciono al capoverso 1;

c.

di aziende miste;

d.

alle dipendenze di persone esercitanti in gran parte per conto proprio attività di cui al capoverso¹⁴⁴ 1 lettere b-m, senza che si sia in presenza di un'azienda.

³ Il Consiglio federale può dispensare dall'obbligo di assicurarsi presso l'INSAI i lavoratori di aziende affiliate ad un istituto di assicurazione privato contro gli infor­tuni di un'associazione professionale che garantisca una protezione assicurativa equiva­lente. Tali dispense devono essere in particolare accordate qualora servano a salva­guardare l'esistenza e l'efficienza dell'istituto d'assicurazione.

^3bis I disoccupati sono assicurati presso l'INSAI. Il Consiglio federale disciplina quale assicuratore è competente in caso di guadagno intermedio, disoccupazione parziale e provvedimenti inerenti al mercato del lavoro.¹⁴⁵

^3ter Le persone di cui all'articolo 1a capoverso 1 lettera c sono assicurate presso l'INSAI.¹⁴⁶

⁴ L'INSAI gestisce l'assicurazione facoltativa per i datori di lavoro i cui dipendenti sono assicurati d'obbligo presso l'istituto stesso, come pure per i familiari di tali datori di lavoro, collaboranti nell'impresa (art. 4 e 5). Il Consiglio federale può inoltre autorizzare l'INSAI ad assicurare gli indipendenti che esercitano le diverse profes­sioni suindicate e non occupano manodopera.

¹ Se, in virtù dell'articolo 81 capoverso 2 della legge federale del 19 giugno 1992¹⁴⁸ sul­l'assicurazione militare (LAM), il Consiglio federale gli trasferisce la gestione dell'assicurazione militare, l'INSAI gestisce l'assicurazione militare co­me assicura­zio­ne sociale specifica con contabilità separata.

² L'INSAI organizza l'assicurazione militare in modo ch'essa possa eseguire i suoi compiti conformemente alla LAM e sia garantito l'allestimento di rapporti annuali e di statistiche secondo l'articolo 77 LPGA¹⁴⁹.

¹ Oltre alle attività che è tenuto a svolgere per legge, l'INSAI può:

a.

gestire cliniche di riabilitazione;

b.

occuparsi della liquidazione di infortuni per conto di terzi;

c.

sviluppare e vendere prodotti per la sicurezza;

d.

offrire consulenza e formazione in materia di promozione della salute sul posto di lavoro.

² Le attività accessorie devono essere:

a.

compatibili con i compiti sovrani dell'INSAI nell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 85 capoverso 1 sulla prevenzione degli infortuni professionali e delle malattie professionali;

b.

finanziariamente autosufficienti.

³ Le attività accessorie sono esercitate da centri di prestazioni interni all'INSAI oppure da società anonime ai sensi del CO¹⁵¹ nelle quali l'INSAI detiene la maggioranza del capitale e dei voti.

⁴ Se le attività accessorie sono esercitate da centri di prestazioni, l'INSAI tiene per ogni centro un conto separato. Le eccedenze o le perdite sono accreditate o addebi­tate a una riserva apposita dell'INSAI.

¹ Le persone, la cui assicurazione esula dalla competenza dell'INSAI, devono, a norma della presente legge, essere assicurate contro gli infortuni da:

a.¹⁵²

imprese di assicurazione private sottoposte alla legge del 17 dicembre 2004¹⁵³ sulla sorveglianza degli assicuratori (LSA);

b.¹⁵⁴

casse pubbliche d'assicurazione contro gli infortuni;

c.¹⁵⁵

casse malati ai sensi della legge federale del 18 marzo 1994¹⁵⁶ sull'assicura­zione malattie.

² Gli assicuratori che intendono partecipare alla gestione dell'assicurazione obbliga­toria contro gli infortuni devono iscriversi in un registro tenuto dall'Ufficio federale della sanità pubblica¹⁵⁷. Questo registro è pubblico.¹⁵⁸

Il datore di lavoro provvede affinché i suoi lavoratori siano assicurati presso uno degli assicuratori ai sensi dell'articolo 68. I lavoratori hanno diritto di partecipare alla scelta dell'assicuratore.

¹ Gli assicuratori devono almeno concedere agli assicurati d'obbligo e a titolo facol­tativo la protezione assicurativa prevista dalla presente legge.

² Le casse malati possono praticare l'assicurazione per la cura medica, ivi compresi i danni materiali, le spese di viaggio, di trasporto e di salvataggio, come pure l'assi­cu­razione per l'indennità giornaliera. Esse devono accordarsi, con l'assicuratore te­nuto alle altre prestazioni, in merito alla reciproca cooperazione.¹⁵⁹

³ Gli assicuratori di cui all'articolo 68 possono delegare la liquidazione degli infortuni all'INSAI o a un terzo. Il trasferimento deve essere approvato dall'Autorità fede­rale di vigilanza sui mercati finanziari per gli assicuratori di cui all'articolo 68 capoverso 1 lettera a e dall'Ufficio federale della sanità pubblica per gli assicuratori di cui all'articolo 68 capoverso 1 lettera c.¹⁶⁰

In deroga all'articolo 80 capoverso 1 LPGA¹⁶², gli assicuratori sono esenti dalle imposte dirette federali, cantonali e comunali unicamente per gli importi destinati alle riserve tecniche, in quanto quest'ultime servano esclusivamente a garantire i diritti derivanti dalla presente legge.

¹ Gli assicuratori ai sensi dell'articolo 68 istituiscono in forma di fondazione la cassa suppletiva. Il consiglio di fondazione è composto pariteticamente di rappre­sentanti degli assicuratori e delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavora­tori. L'atto di fondazione ed i regolamenti vanno approvati dal Consiglio federale.

² Questi assicuratori devono versare alla cassa suppletiva una parte dei premi dell'as­sicurazione contro gli infortuni. Questa parte è calcolata in modo che detta cassa possa finanziare tutte le spese non coperte da introiti diretti e costituire ade­guate ri­serve per le prestazioni di lunga durata.

³ Se gli assicuratori non istituiscono la cassa suppletiva, il Consiglio federale prov­vede in merito. Esso emana le dovute prescrizioni se gli assicuratori non possono intendersi in merito alla gestione della stessa.¹⁶³

¹ La cassa suppletiva versa le prestazioni assicurative legali ai lavoratori infortu­nati, la cui assicurazione esula dalle competenze dell'INSAI, e non assicurati dal datore di lavoro. Essa riscuote i premi sostitutivi dal datore di lavoro negligente (art. 95). Essa sopporta inoltre le spese delle prestazioni legali degli assicuratori ai sensi dell'arti­colo 68, divenuti insolvibili.

² La cassa suppletiva attribuisce a un assicuratore i datori di lavoro che, nonostante diffida, non hanno assicurato i loro dipendenti o che non hanno trovato un assicuratore.¹⁶⁴

^2bis Il capoverso 2 non è applicabile ai datori di lavoro che occupano esclusivamente lavoratori con reddito di poca entità secondo l'articolo 14 capoverso 5 della legge federale del 20 dicembre 1946¹⁶⁵ sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.¹⁶⁶

^2ter La cassa suppletiva adempie i compiti di cui agli articoli 78 e 90 capoverso 4.¹⁶⁷

³ Il Consiglio federale può pure conferire alla cassa suppletiva compiti non rien­tranti nell'ambito d'attività degli altri assicuratori.

¹ Entro un termine fissato dal Consiglio federale, i Cantoni, Distretti, Circoli, Comuni ed altre corporazioni di diritto pubblico possono scegliere, per il loro perso­nale non già assicurato all'INSAI, tra quest'ultimo e un assicuratore ai sensi dell'ar­ti­colo 68.

² Le amministrazioni e le aziende formanti un'entità unica sono assicurate presso lo stesso assicuratore.

¹ Alla fine di ogni quinquennio, il Consiglio federale esamina di moto proprio, o previa comune richiesta delle organizzazioni di datori di lavoro e di lavoratori e sentiti gli assicuratori fino allora competenti, se sia opportuno modificare l'attribu­zione di determinate categorie di aziende o professionali all'INSAI o agli altri assi­curatori ai sensi dell'articolo 68.

² La nuova attribuzione ha effetto al più presto due anni dopo l'entrata in vigore della relativa ordinanza del Consiglio federale o della modifica legislativa.

¹ In caso d'infortuni, le prestazioni sono effettuate dall'assicuratore presso il quale il lavoratore era assicurato al momento dell'evento infortunistico. In caso di malattie professionali, le prestazioni sono dovute dall'assicuratore presso cui il lavoratore era assicurato al momento in cui la sua salute fu da ultimo messa in pericolo da sostanze nocive o determinati lavori o dall'esercizio dell'attività professionale.

² In caso d'infortunio non professionale, le prestazioni sono effettuate dall'assicura­tore presso il quale l'infortunato era da ultimo assicurato anche contro gl'infortuni professionali.

³ Il Consiglio federale regola l'obbligo di effettuare le prestazioni e la cooperazione degli assicuratori:

a.

nei casi di assicurati alle dipendenze di diversi datori di lavoro;

b.

in caso di reiterato infortunio, segnatamente per la perdita di organi geminati o altre modifiche del grado d'invalidità;

c.

in caso di morte di ambedue i genitori;

d.

ove la causa della malattia professionale si sia manifestata in più aziende vin­co­late ad assicuratori differenti.

¹ Se un evento infortunistico rischia verosimilmente di comportare, per gli assicuratori di cui all'articolo 68, prestazioni assicurative che superano il volume netto dei premi dei rami assicurativi obbligatori dell'anno di assicurazione precedente all'evento infortunistico (evento di grandi proporzioni), i singoli assicuratori annunciano regolarmente alla cassa suppletiva (art. 72) la stima del costo complessivo dell'evento infortunistico e i pagamenti effettuati.

² Gli eventi che si verificano in luoghi e tempi diversi costituiscono un unico evento di grandi proporzioni se sono riconducibili alla stessa causa.

L'Ufficio federale della sanità pubblica decide in merito alle contestazioni pecuniarie tra assicuratori.

¹ Le prescrizioni inerenti alla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali si applicano a tutte le aziende i cui lavoratori eseguono lavori in Svizzera.¹⁷⁵

² Il Consiglio federale può limitare o escludere l'applicazione di dette prescrizioni per determinate categorie di aziende e di lavoratori.

¹ Per prevenire gli infortuni professionali e le malattie professionali, il datore di lavoro deve prendere tutte le misure necessarie per esperienza, tecnicamente appli­ca­bili e adatte alle circostanze.

² Il datore di lavoro deve avvalersi a tale scopo della collaborazione dei dipendenti.

³ I lavoratori devono assecondare il datore di lavoro nell'applicazione delle relative prescrizioni. Essi sono in particolare obbligati a utilizzare gli equipaggiamenti personali di protezione, usare correttamente i dispositivi di sicurezza e astenersi dal rimuoverli o modificarli senza il permesso del datore di lavoro.

¹ Il Consiglio federale può subordinare lavori che comportano pericoli particolari a un attestato di formazione, a condizione che i partner sociali presentino una domanda in questo senso.

² Il Consiglio federale disciplina la formazione e il riconoscimento dei corsi di formazione previa consultazione della Commissione federale di coordinamento per la sicurezza sul lavoro (commissione di coordinamento).

¹ Sentite le organizzazioni di datori di lavoro e di lavoratori direttamente interes­sate, il Consiglio federale emana prescrizioni sulle misure tecniche, mediche e al­tre, atte a prevenire gli infortuni professionali e le malattie professionali nelle aziende. Esso determina chi debba sopperire alle spese.

² Il Consiglio federale emana prescrizioni sulla cooperazione di medici del lavoro e di altri specialisti della sicurezza del lavoro nelle aziende.

¹ Gli organi esecutivi, dopo aver sentito il datore di lavoro e gli assicurati diretta­mente interessati, possono ordinare determinate misure per prevenire infortuni e malattie professionali. Il datore di lavoro deve lasciar loro libero accesso a tutti i locali e posti di lavoro dell'azienda e consentir loro verifiche in loco e prelievi di cam­pioni.

² Gli organi esecutivi possono escludere gli assicurati particolarmente esposti ad infortuni professionali o malattie professionali da lavori che li mettano in pericolo. Il Consiglio federale definisce il risarcimento agli assicurati i quali, per l'esclusione dalla precedente attività, subiscono un notevole pregiudizio quanto alle possibilità di promozione e non hanno diritto ad altre prestazioni assicurative.

¹ Gli organi esecutivi della LL¹⁷⁷ e l'INSAI applicano le disposizioni sulla prevenzione degli infortuni professionali e delle malattie professionali.¹⁷⁸ Il Con­siglio federale regola la competenza e la collaborazione degli organi esecutivi. Esso tiene conto delle singole possibilità materiali e tecniche e delle singole di­spo­nibilità di personale.

² Il Consiglio federale nomina la commissione di coordinamento, composta dei seguenti membri:

a.

tre rappresentanti degli assicuratori (un rappresentante dell'INSAI e due degli assicuratori di cui all'art. 68);

b.

otto rappresentanti degli organi esecutivi (tre rappresentanti dell'INSAI, due degli organi esecutivi federali della LL e tre degli organi esecutivi cantonali della LL);

c.

due rappresentanti dei datori di lavoro;

d.

due rappresentanti dei lavoratori.¹⁷⁹

^2bis Il Consiglio federale nomina un rappresentante dell'INSAI alla presidenza.¹⁸⁰

³ La commissione di coordinamento delimita i singoli campi d'esecuzione, per quanto il Consiglio federale non abbia disposto in merito; essa provvede all'appli­cazione uniforme delle prescrizioni preventive nelle aziende. Può inoltre proporre al Consiglio federale di emanare tali prescrizioni e autorizzare l'INSAI a stipulare con organizzazioni qualificate contratti inerenti a determinati compiti esecutivi nel campo della prevenzione degli infortuni professionali e delle malattie professionali.

⁴ Le decisioni della commissione di coordinamento vincolano gli assicuratori e gli organi d'esecuzione della legge del 13 marzo 1964 sul lavoro.

⁵ La vigilanza sull'attività della commissione di coordinamento spetta al Consiglio federale (art. 76 LPGA¹⁸¹).¹⁸²

¹ I Cantoni si accordano reciprocamente assistenza per l'esecuzione delle decisioni cresciute in giudicato e delle misure indifferibili degli organi esecutivi.

² Se l'inosservanza di prescrizioni di sicurezza mette seriamente in pericolo la vita o la salute dei lavoratori, la competente autorità cantonale vieta l'uso di locali o d'impianti e, nei casi particolarmente gravi, chiude l'azienda fino al ripristino della sicu­rezza prescritta; essa può disporre il sequestro di sostanze ed oggetti.

¹ Il Consiglio federale, su proposta della commissione di coordinamento, fissa un premio supplementare per la prevenzione degli infortuni professionali e delle malat­tie professionali. Sentita la commissione di coordinamento, esso può esone­rarne totalmente o parzialmente determinate categorie di aziende.

² Detto premio è prelevato dagli assicuratori e amministrato dall'INSAI, che tiene a tale scopo un conto separato; quest'ultimo è soggetto all'approvazione del Consiglio federale.

³ Il premio supplementare serve a coprire le spese risultanti dalla prevenzione degli infortuni professionali e delle malattie professionali attuata dagli organi esecutivi. Il Consiglio federale disciplina i particolari.

¹ Le aziende estere i cui lavoratori non soggiacciono all'assicurazione obbligatoria secondo la presente legge devono versare i contributi per la prevenzione degli infortuni.

² I contributi devono equivalere ai premi supplementari previsti dall'articolo 87 per aziende comparabili.

³ Il Consiglio federale disciplina la procedura di riscossione.