¹ L'invalidità (art. 8 LPGA³⁵) può essere conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio.³⁶

² L'invalidità è considerata insorgere quando, per natura e gravità, motiva il diritto alla singola prestazione.³⁷

¹ L'invalidità degli assicurati di 20 anni compiuti che prima di subire un danno alla salute fisica, psichica o mentale non esercitavano un'attività lucrativa e dai quali non si può ragionevolmente esigere l'esercizio di un'attività lucrativa si determina secondo l'articolo 8 capoverso 3 LPGA³⁹.⁴⁰

² Le persone di età inferiore a 20 anni, che non esercitano un'attività lucrativa, sono considerate invalide sulla base dell'articolo 8 capoverso 2 LPGA.

¹ Gli Svizzeri e gli stranieri nonché gli apolidi hanno diritto alle prestazioni confor­memente alle seguenti disposizioni. È fatto salvo l'articolo 39.⁴²

^1bis Qualora una convenzione di sicurezza sociale conclusa dalla Svizzera obblighi soltanto uno Stato contraente a versare prestazioni, non sussiste alcun diritto ad una rendita d'invalidità se la totalizzazione dei periodi di assicurazione congiunti in entrambi i Paesi da parte di cittadini svizzeri o cittadini dell'altro Stato contraente giu­stifica il diritto alla rendita secondo la legislazione dell'altro Stato contraente.^{43 44}

² Fatto salvo l'articolo 9 capoverso 3, i cittadini stranieri hanno diritto alle presta­zioni solo finché hanno il loro domicilio e la loro dimora abituale (art. 13 LPGA⁴⁵) in Svizzera, e in quanto, all'insorgere dell'invalidità, abbiano pagato i contributi almeno per un anno intero o abbiano risieduto ininterrottamente in Svizzera per dieci anni. Nessuna prestazione è assegnata ai loro congiunti domiciliati all'estero.⁴⁶

³ Nel caso di persone che hanno avuto successivamente più cittadinanze, per il diritto alle prestazioni è determinante la cittadinanza posseduta durante la riscos­sione delle prestazioni.⁴⁷

¹ In deroga all'articolo 28 capoverso 3 LPGA⁴⁹ chi pretende prestazioni assicurative autorizza le persone e i servizi menzionati nella comunicazione a fornire agli organi dell'assicurazione per l'invalidità tutte le informazioni necessarie e a mettere a loro disposizione tutti i documenti necessari per accertare il diritto alle prestazioni e il diritto al regresso. Queste persone e questi servizi sono tenuti a fornire le informazioni richieste.

² I datori di lavoro, i fornitori di prestazioni secondo gli articoli 36-40 LAMal⁵⁰, le assicurazioni e i servizi ufficiali non menzionati nominativamente nella comunicazione sono autorizzati a fornire, su richiesta, agli organi dell'assicurazione per l'in­validità tutte le informazioni necessarie e a mettere a loro disposizione tutti i documenti ne­cessari per accertare il diritto alle prestazioni e il diritto al regresso. L'assi­curato dev'essere informato dei contatti presi con queste persone e questi servizi.

¹ L'assicurato deve fare tutto quanto si può ragionevolmente esigere da lui per ri­dur­re la durata e l'entità dell'incapacità al lavoro (art. 6 LPGA⁵²) e per evitare l'insor­gere di un'invalidità (art. 8 LPGA).

² L'assicurato deve partecipare attivamente all'esecuzione di tutti i provvedimenti ragionevolmente esigibili che possono contribuire sia a mantenerlo nel suo attuale posto di lavoro, sia a favorire la sua integrazione nella vita professionale o in un'at­tività paragonabile (mansioni consuete). Si tratta in particolare di:

a.

provvedimenti di intervento tempestivo (art. 7d);

b.

provvedimenti di reinserimento per preparare all'integrazione professionale (art. 14a);

c.

provvedimenti professionali (art. 15-18 e 18b);

d.

cure mediche conformemente all'articolo 25 LAMal⁵³;

e.⁵⁴

provvedimenti di reintegrazione per i beneficiari di una rendita secondo l'articolo 8a capoverso 2.

È considerato ragionevolmente esigibile ogni provvedimento che serve all'integrazio­­ne dell'assicurato; fanno eccezione i provvedimenti che non sono adatti allo stato di salute dell'assicurato.

¹ Le prestazioni possono essere ridotte o rifiutate conformemente all'articolo 21 capoverso 4 LPGA⁵⁷ se l'assicurato non ha adempiuto gli obblighi di cui all'arti­colo 7 della presente legge o all'articolo 43 capoverso 2 LPGA.

² In deroga all'articolo 21 capoverso 4 LPGA, le prestazioni possono essere ridotte o rifiutate senza diffida e termine di riflessione se l'assicurato:

a.

non si è annunciato immediatamente all'AI nonostante un'ingiunzione dell'ufficio AI conformemente all'articolo 3c capoverso 6 e ciò si ripercuote negativamente sulla durata o sull'entità dell'incapacità al lavoro o dell'invalidità;

b.

non ha adempiuto l'obbligo di notificazione ai sensi dell'articolo 31 capo-verso 1 LPGA;

c.

ha ottenuto o ha tentato di ottenere indebitamente prestazioni dell'assicura­zione per l'invalidità;

d.

non fornisce all'ufficio AI le informazioni di cui questo abbisogna per adem­piere i suoi compiti legali.

³ La decisione di ridurre o di rifiutare prestazioni deve tener conto di tutte le circostanze del singolo caso, in particolare del grado della colpa dell'assicurato.⁵⁸

⁴ In deroga all'articolo 21 capoverso 1 LPGA, gli assegni per grandi invalidi non possono essere né rifiutati né ridotti.⁵⁹

Il datore di lavoro collabora attivamente con l'ufficio AI. Coopera nella ricerca di una soluzione adeguata nell'ambito di quanto si possa ragionevolmente pretendere.

¹ I provvedimenti d'intervento tempestivo hanno lo scopo di permettere agli assicurati che presentano un'incapacità al lavoro (art. 6 LPGA⁶²) di mantenere il posto di lavoro attuale o di essere integrati in un nuovo posto all'interno della stessa azienda o altrove.

² Gli uffici AI possono ordinare i seguenti provvedimenti:

a.

adeguamenti del posto di lavoro;

b.

corsi di formazione;

c.

collocamento;

d.

orientamento professionale;

e.

riabilitazione socioprofessionale;

f.

provvedimenti di occupazione.

³ Non sussiste alcun diritto ai provvedimenti d'intervento tempestivo.

⁴ Il Consiglio federale può ampliare l'elenco dei provvedimenti. Disciplina la du­ra­ta della fase d'intervento tempestivo e stabilisce l'importo massimo che può essere impiegato, per ogni assicurato, per provvedimenti di questo tipo.

¹ L'assicurato grande invalido (art. 9 LPGA²¹⁷) con domicilio e dimora abituale (art. 13 LPGA) in Svizzera ha diritto a un assegno per grandi invalidi. Rimane salvo l'articolo 42^bis.

² Si distingue tra grande invalidità di grado elevato, medio o lieve.

³ È considerato grande invalido anche chi a causa di un danno alla salute vive a casa e necessita in modo permanente di essere accompagnato nell'organizzazione della realtà quotidiana. Chi soffre unicamente di un danno alla salute psichica ha diritto almeno a un quarto di rendita. Chi ha bisogno unicamente di essere accompagnato in modo permanente nell'organizzazione della realtà quotidiana è considerato grande invalido di grado lieve. Rimane salvo l'articolo 42^bis capoverso 5.

⁴ L'assegno per grandi invalidi è accordato al più presto dalla nascita e al più tardi fino alla fine del mese in cui l'assicurato ha fatto uso del diritto al godimento anticipato della rendita secondo l'articolo 40 capoverso 1 LAVS²¹⁸ o in cui raggiunge l'età di pensionamento. L'inizio del diritto è retto, a partire dal compimento del primo anno di età, dall'articolo 29 capoverso 1²¹⁹.

⁵ In caso di soggiorno in un'istituzione per l'esecuzione di provvedimenti d'inte­grazione di cui all'articolo 8 capoverso 3, l'assicurato non ha più diritto all'assegno per grandi invalidi. Il Consiglio federale definisce la nozione di soggiorno. Può eccezionalmente prevedere la concessione di assegni per grandi invalidi anche in caso di soggiorno in un'istituzione se l'assicurato a causa di un grave danno agli organi sensori o di una grave infermità fisica può mantenere i contatti sociali solo grazie a servizi regolari e considerevoli di terzi.

⁶ Il Consiglio federale disciplina l'assunzione, in termini proporzionali, di un contributo all'assegno per grandi invalidi dell'assicurazione contro gli infortuni nel caso in cui la grande invalidità sia imputabile solo parzialmente a un infortunio.²²⁰

¹ I cittadini svizzeri minorenni senza domicilio (art. 13 cpv. 1 LPGA²²²) in Svizzera sono equiparati agli assicurati riguardo all'assegno per grandi invalidi purché abbiano la loro dimora abituale (art. 13 cpv. 2 LPGA) in Svizzera.

² Gli stranieri minorenni hanno parimenti diritto a un assegno per grandi invalidi purché adempiano le condizioni di cui all'articolo 9 capoverso 3.

³ Per gli assicurati che non hanno ancora compiuto il primo anno di età, il diritto nasce dal momento in cui si possa prevedere che vi sarà una grande invalidità durante più di 12 mesi.

⁴ I minorenni hanno diritto a un assegno per grandi invalidi solo per i giorni in cui non soggiornano in un istituto. In deroga all'articolo 67 capoverso 2 LPGA, i minorenni che soggiornano in uno stabilimento ospedaliero a spese dell'assicurazione sociale hanno diritto a un assegno per grandi invalidi per ogni mese civile intero, purché ogni 30 giorni lo stabilimento attesti che la presenza regolare dei genitori o di un genitore nello stabilimento sia necessaria ed effettiva.²²³

⁵ I minorenni non hanno diritto a un assegno per grandi invalidi se necessitano soltanto di essere accompagnati nell'organizzazione della realtà quotidiana.

¹ Il grado personale di grande invalidità è determinante per stabilire l'importo dell'assegno per grandi invalidi. L'assegno per grandi invalidi è versato individualmente e deve agevolare la libertà di scelta negli ambiti principali della vita. L'asse­gno mensile in caso di grande invalidità di grado elevato ammonta all'80 per cento, in caso di grande invalidità di grado medio al 50 per cento e in caso di grande invalidità di grado lieve al 20 per cento dell'importo massimo della rendita di vecchiaia secondo l'articolo 34 capoversi 3 e 5 LAVS²²⁵. L'assegno per gli assicurati minorenni è calcolato sotto forma di importo giornaliero.

² L'assegno per gli assicurati grandi invalidi che soggiornano in un istituto ammonta a un quarto degli importi di cui al capoverso 1. Sono fatti salvi gli articoli 42 capoverso 5 e 42^bis capoverso 4.²²⁶

³ L'assegno per minorenni grandi invalidi che necessitano inoltre di un'assistenza intensiva è aumentato di un supplemento per cure intensive; il supplemento non è accordato in caso di soggiorno in un istituto. Il supplemento ammonta, se il bisogno di assistenza dovuto all'invalidità è di almeno 8 ore al giorno, al 100 per cento, in caso di un bisogno di almeno 6 ore al giorno, al 70 per cento e, in caso di un bisogno di almeno 4 ore al giorno, al 40 per cento dell'importo massimo della rendita di vecchiaia secondo l'articolo 34 capo­versi 3 e 5 LAVS.²²⁷ Il supplemento è calcolato sotto forma di importo giornaliero. Il Consiglio federale disciplina i dettagli.

¹ Hanno diritto al contributo per l'assistenza gli assicurati che:

a.

percepiscono un assegno per grandi invalidi dell'AI secondo l'articolo 42 capoversi 1-4;

b.

vivono a casa propria; e

c.

sono maggiorenni.

² Il Consiglio federale stabilisce le condizioni per cui le persone con una capacità limitata di esercitare i diritti civili non hanno diritto al contributo per l'assistenza.

³ Stabilisce le condizioni alle quali i minorenni hanno diritto al contributo per l'assistenza.

L'assicurazione versa il contributo per l'assistenza a copertura delle prestazioni d'aiuto di cui l'assicurato ha bisogno e che gli sono fornite regolarmente da una persona fisica (assistente):

a.

assunta dall'assicurato o dal suo rappresentante legale con un contratto di lavoro; e

b.

che non sia il coniuge, il partner registrato, la persona con cui convive di fatto o un parente in linea retta.

¹ Il calcolo del contributo per l'assistenza si basa sul tempo necessario per fornire le prestazioni d'aiuto. Da questo valore è dedotto il tempo che corrisponde alle prestazioni seguenti:

a.²²⁹

l'assegno per grandi invalidi di cui agli articoli 42-42^ter, ad eccezione del supplemento per cure intensive di cui all'articolo 42^ter capoverso 3;

b.

i sussidi per i servizi di terzi ai quali l'assicurato ricorre al posto di un mezzo ausiliario secondo l'articolo 21^ter capoverso 2;

c.

il contributo alle cure versato dall'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie nell'ambito delle cure di base secondo l'articolo 25a LAMal²³⁰.

² Nel calcolo del contributo per l'assistenza il tempo trascorso in uno stabilimento ospedaliero o semiospedaliero è dedotto dal tempo necessario per fornire le prestazioni d'aiuto.

³ In deroga all'articolo 64 capoversi 1 e 2 LPGA²³¹, l'assicurazione per l'invalidità non accorda alcun contributo per l'assistenza per le prestazioni d'aiuto coperte dal contributo alle cure secondo l'articolo 25a LAMal.

⁴ Il Consiglio federale stabilisce:

a.

gli ambiti e il numero minimo e massimo di ore per cui è versato il contri­buto per l'assistenza;

b.

gli importi forfettari, per unità di tempo, accordati per le prestazioni d'aiuto coperte dal contributo per l'assistenza;

c.

i casi in cui, in base agli obblighi che derivano dal contratto di lavoro secondo il CO²³², il contributo per l'assistenza è versato, senza che le prestazioni d'aiuto siano state effettivamente fornite da un assistente.

¹ In deroga all'articolo 24 LPGA²³³ il diritto al contributo per l'assistenza nasce al più presto nel momento in cui l'assicurato rivendica tale diritto.

² L'assicurato ha diritto al contributo per l'assistenza per le prestazioni d'aiuto di cui dà comunicazione entro 12 mesi dalla fornitura.

³ Il diritto si estingue nel momento in cui l'assicurato:

a.

non adempie più le condizioni di cui all'articolo 42^quater;

b.

si avvale del diritto al godimento anticipato della rendita di vecchiaia secondo l'articolo 40 capoverso 1 LAVS²³⁴ o raggiunge l'età di pensionamento; oppure

c.

decede.

Il contributo per l'assistenza può essere ridotto o rifiutato all'assicurato che non adempie i propri obblighi legali nei confronti dell'assistente o dell'assicurazione. Prima di ridurre o rifiutare il contributo, l'assicurazione deve inviare all'assicurato una diffida scritta e avvertirlo delle conseguenze giuridiche.

¹ Le persone vedove e gli orfani che adempiono contemporaneamente le condizioni del diritto a una rendita per i superstiti dell'AVS e dell'assicurazione per l'invalidità, beneficiano di una rendita intera d'invalidità. È versata loro soltanto la rendita più elevata.²³⁸

² Se le condizioni d'assegnazione di una indennità giornaliera dell'assicurazione per l'invalidità sono adempiute o se questa assicurazione si assume, prevalentemente o completamente, le spese di vitto e alloggio durante l'esecuzione dei provvedimenti d'integrazione, l'assicurato non ha nessun diritto a una rendita dell'assicurazione per l'invalidità. Il Consiglio federale può prevedere deroghe e emanare disposizioni per la sostituzione dell'indennità giornaliera con una rendita.²³⁹

³ Il Consiglio federale emana disposizioni al fine di evitare che un cumulo di presta­zioni dell'assicurazione per l'invalidità con altre prestazioni di questa assicurazione o di quella per la vecchiaia e i superstiti conduca a un sovrindennizzo.²⁴⁰

Il Consiglio federale stabilisce se e in quale misura gli assicurati aventi diritto a una rendita dell'assicurazione contro gli infortuni, all'indennità giornaliera oppure a una rendita dell'assicurazione militare hanno diritto a un'indennità giornaliera dell'assi­curazione per l'invalidità.

¹ In deroga all'articolo 19 capoverso 3 LPGA²⁴⁷, le rendite possono continuare a essere concesse durante l'esecuzione di provvedimenti di accertamento e d'integra­zione nonché di provvedimenti di reintegrazione secondo l'articolo 8a.²⁴⁸

^1bis Le rendite sono concesse:

a.

fino alla decisione dell'ufficio AI secondo l'articolo 17 LPGA, se l'assi­curato partecipa a provvedimenti di reintegrazione secondo l'articolo 8a;

b.

al massimo fino alla fine del terzo mese civile completo che segue l'inizio dei provvedimenti, nel caso di altri provvedimenti d'integrazione.²⁴⁹

^1ter Oltre alla rendita l'assicurato riceve un'indennità giornaliera. Durante l'esecu­zione di provvedimenti di accertamento e d'integrazione, quest'ultima è tuttavia ridotta di un trentesimo dell'importo della rendita, per la durata del periodo in cui sussiste il doppio diritto.²⁵⁰

² Se una rendita sostituisce l'indennità giornaliera, in deroga all'articolo 19 capo­verso 3 LPGA la rendita è versata senza riduzioni anche per il mese in cui termina il diritto all'indennità giornaliera. Per contro, in questo mese l'indennità giornaliera è ridotta di un trentesimo dell'importo della rendita.

³ Le rendite parziali, il cui importo non supera il 10 per cento della rendita minima completa, sono versate, in deroga all'articolo 19 capoversi 1 e 3 LPGA, in un'unica volta annualmente e posticipatamente nel mese di dicembre. L'avente diritto può esigere il versamento mensile.

Per i minorenni, il pagamento dell'assegno per grandi invalidi avviene, in deroga all'articolo 19 capoverso 3 LPGA²⁵², a posteriori dietro presentazione di una fattura.

¹ Se l'assicurato fa valere il diritto a un assegno per grandi invalidi, a provvedimenti sanitari o a mezzi ausiliari più di 12 mesi dopo la nascita di tale diritto, la prestazione gli è dovuta, in deroga all'articolo 24 capoverso 1 LPGA²⁵⁴, soltanto per i 12 mesi precedenti la richiesta.

² La prestazione arretrata è corrisposta per un periodo più lungo se l'assicurato:

a.

non poteva conoscere i fatti determinanti il suo diritto alle prestazioni; e

b.

fa valere il suo diritto entro 12 mesi dal momento in cui è venuto a conoscenza di tali fatti.

La decisione in merito all'esecuzione dei provvedimenti d'integra­zione (art. 28 cpv. 1 lett. a) è presa il più tardi 12 mesi dopo che è stata fatta valere la pretesa alla prestazione secondo l'articolo 29 capoverso 1 LPGA²⁵⁶.

¹ Il diritto alla rendita non sottostà all'esecuzione forzata.

² Per la compensazione è applicabile per analogia l'articolo 20 capoverso 2 LAVS²⁵⁸.

¹ Le spese di viaggio in territorio svizzero, indispensabili per eseguire i provvedi­menti di integrazione, sono rimborsate all'assicurato.²⁵⁹

² Eccezionalmente, l'assicurazione può accordare un contributo per le spese di viag­gio all'estero. Il Consiglio federale disciplina i particolari.

¹ La Confederazione provvede all'istituzione di uffici AI cantonali. A tale scopo con­­clude convenzioni con i Cantoni.

² I Cantoni istituiscono il loro ufficio AI sotto forma di istituto cantonale di diritto pubblico dotato di personalità giuridica. Più Cantoni possono concludere insieme una convenzione per istituire un ufficio AI comune o per delegare a un altro ufficio AI alcuni dei compiti di cui all'articolo 57. Gli atti legislativi cantonali o le convenzioni intercantonali disciplinano in particolare l'organizzazione interna degli uffici AI.

³ Se in un Cantone non si riesce a concludere una convenzione sull'istituzione dell'ufficio AI, il Consiglio federale può istituire l'ufficio AI cantonale sotto forma di istituto di diritto pubblico federale dotato di personalità giuridica.

⁴ La delega di compiti previsti dal diritto cantonale a un ufficio AI cantonale sottostà all'approvazione del Dipartimento federale dell'interno. L'autorizza­zione può essere vincolata a condizioni e oneri.

¹ Per principio, l'ufficio AI competente è quello del Cantone di domicilio dell'assicu­rato al momento della richiesta delle prestazioni. Il Consiglio federale stabilisce la competenza nei casi speciali.

² Il Consiglio federale può emanare prescrizioni nell'ambito della composizione delle controversie riguardo alla competenza territoriale e derogare in tale contesto all'articolo 35 LPGA²⁶⁹.²⁷⁰

Il Consiglio federale istituisce un ufficio AI per gli assicurati residenti all'estero.

¹ Gli uffici AI hanno in particolare i seguenti compiti:

a.

provvedere al rilevamento tempestivo;

b.

determinare e sorvegliare, nonché attuare i provvedimenti di intervento tempestivo;

c

accertare le condizioni assicurative;

d.

accertare le possibilità di integrazione dell'assicurato, provvedere all'orien­tamento professionale e al collocamento;

e.

determinare i provvedimenti d'integrazione, sorvegliarne l'attuazione e offri­re all'assicurato l'accompagnamento necessario durante l'esecuzione dei provvedimenti;

f.²⁷³

valutare l'invalidità, la grande invalidità e le prestazioni d'aiuto di cui l'assicurato ha bisogno;

g.

emanare le decisioni sulle prestazioni dell'assicurazione per l'invalidità;

h.

informare il pubblico;

i.²⁷⁴

coordinare i provvedimenti sanitari con l'assicuratore malattia e l'assicura­tore infortuni. ²⁷⁵

² Il Consiglio federale può affidare loro ulteriori compiti.

³ Fino all'emanazione di una decisione, gli uffici AI stabiliscono quali accertamenti sono determinanti e necessari.²⁷⁶

¹ L'ufficio AI comunica all'assicurato, per mezzo di un preavviso, la decisione pre­vista in merito alla domanda di prestazione o alla soppressione o riduzione della pre­stazione già assegnata, nonché la decisione prevista in merito alla sospensione caute­lare delle prestazioni.²⁷⁸ L'assicurato ha il diritto di essere sentito conformemente all'articolo 42 LPGA²⁷⁹.

² Se la decisione prevista concerne l'obbligo di prestazione di un altro assicuratore, l'ufficio AI sente quest'altro assicuratore prima di emanare la decisione.

³ Le parti possono presentare le loro obiezioni in merito al preavviso entro 30 giorni.²⁸⁰

Il Consiglio federale può ordinare che, in deroga all'articolo 49 capoverso 1 LPGA²⁸², la procedura semplificata di cui all'articolo 51 LPGA sia applicabile anche per determinate prestazioni rilevanti.

¹ Gli uffici AI si organizzano in modo da garantire che i compiti elencati nell'arti­colo 57 siano eseguiti con professionalità ed efficienza nel rispetto delle prescrizioni legali e delle istruzioni della Confederazione.²⁸⁵

² Gli uffici AI approntano servizi medici regionali interdisciplinari. Il Consiglio federale stabilisce le regioni dopo aver consultato i Cantoni.²⁸⁶

^2bis I servizi medici regionali sono a disposizione degli uffici AI per valutare le con­dizioni mediche del diritto alle prestazioni. Essi stabiliscono la capacità funzionale dell'assicurato, determinante per l'AI secondo l'articolo 6 LPGA²⁸⁷, di esercitare un'attività lucrativa o di svolgere le mansioni consuete in una misura ragionevolmente esigibile. Sono indipendenti per quanto con­cerne le decisioni in ambito medico nei singoli casi.²⁸⁸

³ Gli uffici AI possono far capo a specialisti dell'aiuto privato agli invalidi, ad esperti, a centri d'osservazione medica e professionale, a servizi specializzati nell'integrazione degli stranieri, a servizi d'interpretariato interculturale, nonché a servizi di altre istituzioni preposte alle assicurazioni sociali.²⁸⁹

⁴ Gli uffici AI possono concludere con altri assicuratori e con gli organi dell'aiuto sociale pubblico convenzioni relative alla possibilità di far capo ai servizi medici regionali.²⁹⁰

⁵ Per lottare contro la riscossione indebita delle prestazioni gli uffici AI possono far capo a specialisti.²⁹¹

⁶ Nell'erogare le loro prestazioni, gli uffici AI tengono conto delle peculiarità lin­guistiche, sociali e culturali degli assicurati, senza che per questi ultimi ne derivi il diritto a una prestazione particolare.²⁹²

Le pretese di risarcimento di cui all'articolo 78 LPGA²⁹⁴ devono essere fatte valere presso l'ufficio AI; quest'ultimo statuisce mediante decisione.

La gestione contabile degli uffici AI è verificata, nell'ambito della revisione delle casse di compensazione competenti per gli uffici AI secondo l'articolo 68 capo­verso 1 LAVS²⁹⁶, da uffici di revisione esterni indipendenti, specializzati e riconosciuti dall'Ufficio federale. Quest'ultimo può procedere direttamente alle necessarie revisioni complementari o farle effettuare dall'Ufficio centrale di compensazione o da un ufficio di revisione esterno.

¹ I compiti delle casse di compensazione sono in particolare i seguenti:

a.

collaborare all'accertamento dei presupposti assicurativi;

b.²⁹⁹

calcolare l'importo delle rendite, delle indennità giornaliere, degli assegni per il periodo d'introduzione e degli assegni per spese di custodia e d'assistenza;

c.³⁰⁰

versare le rendite, le indennità giornaliere, gli assegni per il periodo d'intro­duzione, gli assegni per spese di custodia e d'assistenza e, per quanto riguarda gli assicurati maggiorenni, gli assegni per grandi invalidi.

² Per altro, l'articolo 63 della LAVS³⁰¹ si applica per analogia.

³ Il Consiglio federale può emanare prescrizioni sulla composizione delle controver­sie in materia di competenza territoriale e derogare all'articolo 35 LPGA³⁰².³⁰³

Il Consiglio federale disciplina la collaborazione tra gli uffici AI e gli organi dell'AVS.

...³⁰⁵

¹ La Confederazione sorveglia l'esecuzione della presente legge da parte degli uffici AI e provvede a un'applicazione uniforme. L'articolo 72 LAVS³⁰⁹ si applica per analogia.

² Per la vigilanza sugli organi dell'AVS nell'esecuzione della presente legge, le prescrizioni della LAVS si applicano per analogia.

¹ L'Ufficio federale esercita la vigilanza materiale sugli uffici AI e sui servizi medici regionali. Esso adempie in particolare i seguenti compiti:

a.

controllare ogni anno l'adempimento da parte degli uffici AI dei compiti di cui all'articolo 57 e l'adempimento da parte dei servizi medici regionali dei compiti secondo l'articolo 59 capoverso 2^bis;

b.

impartire agli uffici AI istruzioni generali e istruzioni riguardanti singoli casi;

c.

impartire ai servizi medici regionali istruzioni generali in materia sanitaria.

² L'Ufficio federale esercita la vigilanza amministrativa sugli uffici AI, inclusi i servizi medici regionali. Stabilisce in particolare criteri per garantire l'efficacia, la qua­lità e l'uniformità dell'adempimento dei compiti di cui agli articoli 57 e 59 capoverso 2^bis e controlla il rispetto di questi criteri.

La Commissione federale dell'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invali­dità tratta, nei limiti dell'articolo 73 della LAVS³¹², anche le questioni fonda­men­tali dell'assicurazione per l'invalidità. Essa comprende anche rappresentanti de­gli andicappati e dell'aiuto agli invalidi.

Per quanto la presente legge non vi deroghi, sono applicabili per analogia le disposizioni della LAVS³¹⁵ concernenti i sistemi d'informazione, il trattamento di dati per­sonali, i datori di lavoro, le casse di compensazione, il regolamento dei conti e dei pagamenti, la contabilità, la revisione delle casse e il controllo dei datori di lavoro, la copertura delle spese amministrative, l'assunzione dei costi e le tasse postali, l'Uffi­cio centrale di compensazione e il numero d'assicurato.³¹⁶ La responsabilità per danni è disciplinata secondo l'articolo 78 LPGA³¹⁷ e per analogia secondo gli articoli 52, 70 e 71a LAVS.

¹ Purché nessun interesse privato preponderante vi si opponga, gli organi incaricati di applicare la presente legge, nonché di controllarne o sorvegliarne l'esecuzione possono comunicare i dati, in deroga all'articolo 33 LPGA³¹⁹:

a.

alle autorità fiscali, qualora si riferiscano al versamento di rendite AI e tali autorità ne necessitino per l'applicazione delle leggi in materia fiscale;

b.

alle autorità preposte all'esecuzione della legge federale del 12 giugno 1959³²⁰ sulla tassa d'esenzione dall'obbligo militare, secondo l'articolo 24 di detta legge;

c.³²¹

al Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) o agli organi di sicurezza dei Cantoni a destinazione del SIC, qualora sussista una minaccia concreta per la sicurezza interna o esterna secondo l'articolo 19 capoverso 2 della legge federale del 25 settembre 2015³²² sulle attività in­formative;

d.³²³

all'Ufficio centrale di compensazione (art. 71 LAVS³²⁴), qualora siano necessari dati medici per la registrazione e il trattamento di richieste di prestazioni e per la trasmissione di queste ultime all'estero in virtù di convenzioni internazionali.

² Per il resto è applicabile per analogia l'articolo 50a LAVS³²⁵, incluse le deroghe alla LPGA.

¹ L'Ufficio centrale di compensazione (art. 71 LAVS³²⁷) tiene un registro dei bene­ficiari di prestazioni in natura nonché un elenco dei conti relativi a tali prestazioni. Il registro e l'elenco servono a indennizzare i costi di tali prestazioni.

² Gli uffici dell'AI, le casse di compensazione e l'ufficio federale competente possono accedere, mediante procedura di richiamo, al registro e all'elenco summenzio­nati, per i dati necessari all'adempimento dei compiti conferiti loro dalla presente legge e dalla legge sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.

^2bis L'Ufficio centrale di compensazione gestisce un sistema d'informazione destinato alla determinazione delle prestazioni previste in virtù di convenzioni internazionali. Il sistema d'informazione consente agli uffici AI e alle casse di compensazione competenti di registrare e trattare le richieste di prestazioni.³²⁸

^2ter Gli uffici AI e le casse di compensazione possono, mediante procedura di richiamo, accedere al sistema d'informazione per i dati necessari all'adempi­mento dei compiti conferiti loro dalla presente legge, dalla LAVS e da convenzioni internazionali.³²⁹

³ Il Consiglio federale disciplina la responsabilità per la protezione dei dati, i dati da raccogliere e i termini di conservazione, l'accesso ai dati, la collaborazione fra utenti nonché la sicurezza dei dati.

¹ Se ha dubbi quanto alla capacità fisica o psichica dell'assicurato di condurre con sicurezza un veicolo a motore o un natante o di esercitare con sicurezza un servizio nautico a bordo di un natante, l'ufficio AI può comunicare all'autorità cantonale competente l'identità dell'assicurato (art. 22 della LF del 19 dic. 1958³³¹ sulla circolazione stradale e art. 17b cpv. 4 della LF del 3 ott. 1975³³² sulla navigazione interna).³³³

² L'ufficio AI informa l'assicurato di tale comunicazione.

³ In singoli casi, l'ufficio AI consegna su richiesta all'autorità cantonale la documentazione pertinente.

¹ L'assicurazione rimborsa le seguenti spese:

a.

le spese d'esercizio causate agli uffici AI, inclusi i servizi medici regionali, dall'esecuzione della presente legge, nell'ambito di una gestione razionale; le spese possono essere rimborsate in funzione delle prestazioni fornite e dei risultati ottenuti;

b.

le spese dell'Ufficio federale per i compiti d'esecuzione che gli sono delegati dal Consiglio federale secondo l'articolo 53 e per i compiti di vigilanza.

² Il Dipartimento federale dell'interno determina le spese computabili dell'Ufficio federale.

¹ La Confederazione svolge o fa effettuare analisi scientifiche sull'attuazione della presente legge per:

a.

sorvegliarne e valutarne l'applicazione;

b.

migliorarne l'esecuzione;

c.

promuoverne l'efficacia,

d.

proporre adeguamenti legislativi.

² L'assicurazione rimborsa alla Confederazione le spese derivanti dall'adempimento dei compiti di cui al capoverso 1.

¹ Al fine di agevolare, per gli assicurati che sono stati oggetto di una comunicazione in vista del rilevamento tempestivo o che hanno presentato una domanda di prestazioni presso un ufficio AI e la cui capacità al guadagno è sottoposta ad accertamento, l'accesso ai provvedimenti d'integrazione appropriati previsti dall'assicurazione per l'invalidità, dall'assicurazione contro la disoccupazione o dai Cantoni, gli uffici AI collaborano strettamente con:

a.

gli assicuratori e gli organi d'esecuzione delle assicurazioni sociali;

b.

gli istituti d'assicurazione privati che sottostanno alla legge del 17 dicembre 2004³³⁷ sulla sorveglianza degli assicuratori;

c.

gli istituti della previdenza professionale che sottostanno alla legge del 17 dicembre 1993³³⁸ sul libero passaggio;

d.

gli organi d'esecuzione cantonali competenti per la promozione dell'inte­grazione professionale;

e.

gli organi d'esecuzione delle leggi cantonali in materia di aiuto sociale;

e^bis.³³⁹

gli organi d'esecuzione pubblici e privati della legislazione sull'asilo, sugli stra­nieri e sull'integrazione;

f.

altre istituzioni pubbliche e private importanti per l'integrazione degli assicurati.

² Gli uffici AI, gli assicuratori e gli organi d'esecuzione delle assicurazioni sociali sono svincolati reciprocamente dall'obbligo del segreto (art. 33 LPGA³⁴⁰), a condizione che:

a.

una base legale formale svincoli da questo obbligo gli assicuratori e gli organi d'esecuzione delle assicurazioni sociali;

b.

nessun interesse privato preponderante vi si opponga; e

c.

le informazioni e la documentazione servano per:

1.

determinare i provvedimenti d'integrazione adeguati per la persona interessata, o

2.

chiarire le pretese della persona interessata nei confronti delle assicurazioni sociali.

³ L'obbligo del segreto per gli uffici AI decade, alle condizioni di cui al capoverso 2 lettere b e c, anche nei confronti delle istituzioni e degli organi d'esecuzione cantonali menzionati nel capoverso 1 lettere b-f, purché una base legale formale li svincoli da questo obbligo ed essi accordino la reciprocità agli uffici AI.

⁴ In deroga all'articolo 32 LPGA e all'articolo 50a capoverso 1 LAVS³⁴¹, lo scambio di dati secondo i capoversi 2 e 3 può avvenire anche oralmente secondo i casi. La persona interessata dev'essere successivamente informata dello scambio di dati e del loro contenuto.

⁵ Se emana una decisione che rientra nel settore di prestazioni di un'i­sti­tuzione o di un organo d'esecuzione cantonale di cui al capoverso 1 lettera b-f, l'ufficio AI è tenuto a fornirne loro una copia.

¹ La Confederazione provvede a un'informazione generale a livello nazionale sulle prestazioni dell'assicurazione. Il Consiglio federale emana le necessarie disposizioni sulle modalità dell'informazione.

² L'assicurazione rimborsa alla Confederazione le spese derivanti dall'adempimento dei compiti di cui al capoverso 1.

¹ Ai fini dell'integrazione, l'Ufficio federale può autorizzare progetti pilota di durata limitata che possono derogare³⁴⁴ alle disposizioni della pre­sente legge. Sente dapprima la Com­missione federale dell'AVS/AI.

² L'Ufficio federale può protrarre per quattro anni al massimo l'autorizzazione per progetti pilota che hanno dato buoni risultati.

³ Il finanziamento può avvenire mediante fondi dell'assicurazione.

¹ Se l'assicurato cagiona un danno all'impresa durante il lavoro a titolo di prova secondo l'articolo 18a e l'impresa può far valere il diritto al risarcimento del danno in applicazione, per analogia, dell'articolo 321e CO³⁴⁶, l'assicurazione per l'invali­dità risponde del danno.

² Se l'assicurato cagiona un danno a terzi durante il lavoro a titolo di prova, l'impre­sa risponde del danno così come risponde del comportamento dei suoi lavoratori. Essa può esercitare il regresso contro l'assicurazione per l'invalidità, sempre che l'assicurato sia tenuto a risarcire il danno in applicazione, per analogia, dell'artico­lo 321e CO.

³ L'assicurazione per l'invalidità può esercitare il regresso contro l'assicurato per gli indennizzi versati secondo i capoversi 1 e 2, se l'assicurato ha cagionato il danno intenzionalmente o per grave negligenza.

⁴ L'assicurato non può essere convenuto direttamente in giudizio dalla persona lesa.

⁵ L'ufficio AI competente si pronuncia mediante decisione:

a.

sulle pretese dell'impresa;

b.

sul regresso dell'assicurazione contro l'assicurato.