1
Legge federale sul foro in materia civile (Legge sul foro; LForo) del 24 marzo 2000 (Stato 1° giugno 2004) L'Assemblea federale della Confederazione Svizzera, visti gli articoli 30 e 122 della Costituzione federale1,
visto il messaggio del Consiglio federale del 18 novembre 19982, decreta: Capitolo 1: Oggetto e campo d'applicazione
Art. 1
1 La presente legge disciplina la competenza per territorio in materia civile, qualora non sussistano collegamenti internazionali.
2
Sono fatte salve le disposizioni sulla competenza: a. in materia di protezione della prole e di diritto tutorio; b. secondo la legge federale dell'11 aprile 18893 sull'esecuzione e sul fallimento;
c. in materia di navigazione interna, marittima e aerea.
Capitolo 2: Norme generali in materia di foro
Art. 2
Foro imperativo
1
Un foro è imperativo soltanto se la legge lo prevede espressamente.
2
Le parti non possono derogare a un foro imperativo.
Art. 3
Domicilio e sede
1
Salvo che la legge disponga altrimenti, le azioni si propongono: a. contro una persona fisica, al giudice del suo domicilio; b. contro una persona giuridica, al giudice della sua sede; RU 2000 2355
1
RS 101
2 FF
1999 2427
3 RS
281.1
272
Procedura civile
2
272
c. contro la Confederazione, al giudice nella città di Berna; d. contro istituti di diritto pubblico o enti federali, al giudice della loro sede.
2
Il domicilio si determina secondo il Codice civile4 (CC). L'articolo 24 CC non è tuttavia applicabile.
Art. 4
Luogo di dimora
1
Se il convenuto non ha un domicilio, è competente il giudice nel luogo della dimora abituale.
2
La dimora abituale è il luogo in cui una persona vive per una certa durata, anche se tale durata è limitata a priori.
Art. 5
Stabile organizzazione
Le azioni derivanti dalla gestione di un domicilio professionale o d'affari o di una succursale si propongono al giudice del domicilio o della sede del convenuto o al giudice del luogo della stabile organizzazione.
Art. 6
Domanda riconvenzionale
1
Al giudice presso cui è pendente la domanda principale si può proporre domanda riconvenzionale se le due sono materialmente connesse.
2
Questo foro sussiste anche quando la domanda principale viene meno per una qualsivoglia ragione.
Art. 7
Cumulo di azioni
1
Se l'azione è diretta contro più litisconsorti, il giudice competente per un convenuto lo è anche per gli altri.
2
Se contro un convenuto sono fatte valere più pretese materialmente connesse, il giudice competente per una di esse lo è anche per le altre.
Art. 8
Azione di chiamata in causa o di garanzia Per l'azione di chiamata in causa o l'azione di garanzia, segnatamente in considerazione di un regresso del convenuto, il diritto cantonale può prevedere la competenza del giudice del processo principale.
Art. 9
Proroga di foro
1
Salvo che la legge disponga altrimenti, le parti possono pattuire il foro per una controversia esistente o futura in materia di pretese derivanti da un determinato rapporto giuridico. Salvo diversa stipulazione, l'azione può essere proposta soltanto al foro pattuito.
4 RS
210
Legge sul foro
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2
Il patto deve essere stipulato per scritto. Sono equiparati al patto scritto: a. i mezzi di trasmissione che consentono la prova per testo (telex, facsimile, posta elettronica, ecc.); e b. l'accordo orale delle parti, confermato per scritto.
3
Il giudice designato può declinare la competenza qualora la controversia non denoti sufficiente nesso territoriale o materiale con il foro pattuito.
Art. 10
Costituzione in giudizio del convenuto 1
Salvo che la legge disponga altrimenti, il giudice adito è competente dal momento in cui il convenuto si esprime nel merito senza sollevare l'eccezione d'incompetenza.
2
L'articolo 9 capoverso 3 si applica per analogia.
Art. 11
Volontaria giurisdizione
Salvo che la legge disponga altrimenti, in materia di volontaria giurisdizione è competente il giudice del domicilio o della sede del richiedente.
Capitolo 3: Fori speciali Sezione 1: Diritto delle persone
Art. 12
Protezione della personalità e dei dati Il giudice del domicilio o della sede di una delle parti è competente per: a. le azioni per lesione della personalità; b. le istanze nell'ambito del diritto di risposta; c. le azioni di protezione del nome e di contestazione del cambiamento di nome;
d. le azioni e istanze secondo l'articolo 15 della legge federale del 19 giugno 19925 sulla protezione dei dati.
Art. 13
Dichiarazione di scomparsa Per le istanze di dichiarazione di scomparsa è imperativo il foro dell'ultimo domicilio conosciuto della persona scomparsa.
Art. 14
Rettifica dei registri dello stato civile Per le istanze di rettifica dei registri dello stato civile è imperativo il foro del luogo in cui essi sono tenuti.
5 RS
235.1
Procedura civile
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272
Sezione 2: Diritto di famiglia
Art. 15
Istanze e azioni di diritto matrimoniale 1
Il foro del domicilio di una parte è imperativo per: a. le misure a tutela dell'unione coniugale, nonché le domande di modifica, completamento o revoca delle misure disposte; b. le azioni di nullità del matrimonio, di divorzio o di separazione dei coniugi; c. le azioni di liquidazione del regime dei beni, fatto salvo l'articolo 18; d. le azioni di completamento o di modifica di una sentenza di divorzio o di separazione dei coniugi.
2
Per le istanze di separazione dei beni proposte dall'autorità di vigilanza in materia di esecuzione per debiti è imperativo il foro del domicilio del debitore.
Art. 16
Accertamento e contestazione della filiazione Per le azioni di accertamento o contestazione della filiazione è imperativo il foro del domicilio di una parte al momento del parto o dell'adozione oppure al momento dell'azione medesima.
Art. 17
Azioni di mantenimento e di assistenza Il foro del domicilio di una parte è imperativo per: a. le azioni di mantenimento proposte dal figlio contro i genitori; rimane salva la determinazione del mantenimento nei casi contemplati dagli articoli 15 e 16; b. le azioni per violazione dell'obbligo di assistenza fra parenti.
Sezione 3: Diritto successorio
Art. 18
1 Per le azioni di diritto successorio nonché per quelle di liquidazione del regime dei beni in caso di morte di uno dei coniugi è competente il giudice dell'ultimo domicilio del defunto. Le azioni concernenti l'attribuzione ereditaria di un'azienda o di un fondo agricoli (art. 11 segg. della legge federale del 4 ottobre 19916 sul diritto fondiario rurale) possono essere proposte anche al giudice del luogo di situazione.
2
Per le misure in relazione alla devoluzione dell'eredità è competente l'autorità dell'ultimo domicilio dell'ereditando; se la morte non è avvenuta nel luogo di domicilio, l'autorità del luogo del decesso ne avvisa quella del domicilio e prende le 6 RS
211.412.11
Legge sul foro
5
272
misure necessarie per la conservazione dei beni che si trovano nella sua circoscrizione.
Sezione 4: Diritti reali
Art. 19
Fondi 1 Il giudice del luogo in cui il fondo è o dovrebbe essere intavolato nel registro fondiario è competente per:
a. le azioni reali; b. le azioni contro la comunione dei proprietari per piani; c. le altre azioni inerenti al fondo, come quelle volte al trasferimento della proprietà fondiaria o al conferimento di diritti reali limitati su fondi; tali azioni possono essere proposte anche al giudice del domicilio o della sede del convenuto.
2
Se l'azione concerne più fondi, è competente il giudice del luogo di situazione del fondo di maggiore estensione.
Art. 20
Cose mobili
Per le azioni in materia di diritti reali mobiliari o di possesso di cose mobili e per le azioni in materia di crediti garantiti da pegno manuale o da diritto di ritenzione è competente il giudice del domicilio o della sede del convenuto o il giudice del luogo di situazione della cosa.
Sezione 5: Azioni da contratti speciali
Art. 21
Principio 1 Non possono rinunciare ai fori di cui nella presente sezione, né a priori, né mediante costituzione in giudizio:
a. il
consumatore;
b. il conduttore o l'affittuario di locali di abitazione o commerciali; c. l'affittuario agricolo;
d. la persona in cerca d'impiego o il lavoratore.
2
Rimane salva la proroga di foro pattuita dopo l'insorgere della controversia.
Procedura civile
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Art. 22
Contratti conclusi con consumatori 1
In materia di controversie derivanti da contratti conclusi con consumatori è competente:
a. per le azioni del consumatore, il giudice del domicilio o della sede di una delle parti;
b. per le azioni del fornitore, il giudice del domicilio del convenuto.
2
Sono contratti conclusi con consumatori quelli su prestazioni di consumo corrente destinate al fabbisogno personale o familiare del consumatore e che sono offerte dall'altra parte nell'ambito della sua attività professionale o commerciale.
Art. 23
Locazione e affitto di beni immobili 1
Per le azioni in materia di locazione e di affitto di beni immobili sono competenti l'autorità di conciliazione e il giudice del luogo di situazione della cosa locata o affittata.
2
Per le azioni in materia di affitto agricolo è competente il giudice del domicilio o della sede del convenuto o il giudice del luogo di situazione della cosa affittata.
Art. 24
Diritto del
lavoro
1
Per le azioni in materia di diritto del lavoro è competente il giudice del domicilio o della sede del convenuto o il giudice del luogo in cui il lavoratore svolge abitualmente il lavoro.
2
Per le azioni fondate sulla legge federale del 6 ottobre 19897 sul collocamento, proposte da una persona in cerca di impiego o da un lavoratore, oltre al giudice di cui al capoverso 1 è competente anche il giudice del luogo del domicilio d'affari del collocatore o del prestatore con cui è stato concluso il contratto.
3
In caso di trasferimento temporaneo del lavoratore, oltre al giudice di cui ai capoversi 1 e 2 è competente anche il giudice del luogo di destinazione, per quanto l'azione riguardi pretese sorte in tale periodo.
Sezione 6: Azioni da atto illecito
Art. 25
Principio Per le azioni da atto illecito è competente il giudice del domicilio o della sede del danneggiato o del convenuto o il giudice del luogo dell'atto o dell'evento.
Art. 26
Incidenti di cicli e veicoli a motore 1
Per le azioni in materia di incidenti di cicli e veicoli a motore è competente il giudice del luogo dell'incidente o il giudice del domicilio o della sede del convenuto.
7 RS
823.11
Legge sul foro
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2
Se l'azione è diretta contro l'Ufficio nazionale di assicurazione (art. 74 della LF del 19 dic. 19588 sulla circolazione stradale, LCStr) o contro il Fondo nazionale di garanzia (art. 76 LCStr), oltre al giudice di cui al capoverso 1 è competente anche il giudice del luogo di una delle loro succursali.
Art. 27
Danni da incidenti rilevanti In materia di danni da incidenti rilevanti è imperativo il foro del luogo dell'atto; se tale luogo è sconosciuto, è competente il giudice del domicilio o della sede del convenuto.
Art. 28
Azione civile nel processo penale È fatta salva la competenza del giudice penale per il giudizio delle pretese civili.
Sezione 7: Diritto commerciale
Art. 29
Diritto societario
Per le azioni di responsabilità in materia di diritto societario è competente il giudice del domicilio o della sede del convenuto o il giudice della sede della società.
a9 Fusioni, scissioni, trasformazioni e trasferimenti di patrimonio Per le azioni fondate sulla legge del 3 ottobre 200310 sulla fusione è competente il giudice della sede di uno dei soggetti giuridici partecipanti.
Art. 30
Ammortamento di titoli di credito e divieto di pagamento 1
Per l'ammortamento di azioni della società anonima è competente il giudice della sede della società e per l'ammortamento dei rimanenti titoli di credito il giudice del domicilio o della sede del debitore.
2
Per il divieto di pagamento in materia di cambiali e assegni bancari e per il loro ammortamento è competente il giudice del luogo del pagamento.
Art. 31
Prestiti in obbligazioni Per l'autorizzazione a convocare l'assemblea degli obbligazionisti in caso di prestiti in obbligazioni è competente il giudice del domicilio attuale, dell'ultimo domicilio o del domicilio d'affari del debitore.
8 RS
741.01
9
Introdotto dal n. 3 dell'all. alla L del 3 ott. 2003 sulla fusione, in vigore dal 1° lug. 2004 (RS 221.301).
10 RS
221.301
Procedura civile
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Art. 32
Fondi d'investimento
Per le azioni degli investitori contro la direzione del fondo, la banca depositaria, il distributore, l'ufficio di revisione, il liquidatore, i periti incaricati della stima, il rappresentante della comunità degli investitori, l'osservatore nonché contro il gerente di un fondo d'investimento è imperativo il foro della sede della direzione del fondo.
Capitolo 4: Misure cautelari
Art. 33
Per l'emanazione di misure cautelari è imperativo il foro competente per la causa
principale o il foro del luogo dove deve essere eseguita la misura.
Capitolo 5: Esame della competenza per territorio
Art. 34
1 Il giudice esamina d'ufficio la competenza per territorio.
2
L'azione è restituita in termini se, ritirata o respinta per incompetenza per territorio, è riassunta entro 30 giorni dinanzi al giudice competente.
Capitolo 6: Azioni identiche e connesse
Art. 35
Azioni identiche
1
Se più azioni aventi lo stesso oggetto sono pendenti tra le medesime parti davanti a giudici diversi, il giudice successivamente adito sospende il procedimento finché il giudice preventivamente adito abbia deciso della propria competenza.
2
Il giudice successivamente adito dispone la non entrata nel merito appena sia certa la competenza del giudice preventivamente adito.
Art. 36
Azioni connesse
1
Se più azioni materialmente connesse sono pendenti davanti a giudici diversi, il giudice successivamente adito può sospendere il procedimento finché il giudice preventivamente adito abbia deciso.
2
Il giudice successivamente adito può disporre la rimessione della causa al giudice preventivamente adito, se questi vi acconsente.
Legge sul foro
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272
Capitolo 7:
Riconoscimento ed esecuzione delle decisioni giudiziarie
Art. 37
Nell'ambito del riconoscimento e dell'esecuzione delle decisioni giudiziarie, la
competenza del giudice che ha pronunciato la decisione non può più essere esaminata.
Capitolo 8: Disposizioni finali
Art. 38
Procedimenti pendenti
Per le azioni pendenti al momento dell'entrata in vigore della presente legge, il foro rimane invariato.
Art. 39
Proroga di foro
La validità di una proroga di foro si determina in base al diritto previgente se il relativo accordo è stato concluso prima dell'entrata in vigore della presente legge.
Art. 40
Referendum ed entrata in vigore 1
La presente legge sottostà al referendum facoltativo.
2
Il Consiglio federale ne determina l'entrata in vigore.
Data dell'entrata in vigore: il 1° gennaio 200111 11 DCF del 7 set. 2000 (RU 2000 2363).
Procedura civile
10
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Allegato
Diritto vigente: abrogazione e modifica 1. Legge federale sull'organizzazione giudiziaria12 Ingresso ...
Art. 41
cpv. 2 ...
2. Codice civile13 Ingresso ...
Art. 28b
, 28f cpv. 2, 28l cpv. 2 e 35 cpv. 2 Abrogati Art. 135 cpv. 1 ...
Art. 180
e 186 Abrogati Art. 190 marginale e cpv. 2 ...
2
Abrogato
Art. 194
Abrogato 12 RS
173.110. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
13 RS
210. Le modificazioni qui appresso sono inserite nel Codice menzionato.
Legge sul foro
11
272
Art. 220
cpv. 3 ...
Art. 253
Abrogato Art. 279 marginale come cpv. 2 e 3 ...
2
e 3 Abrogati Art. 538
marginale e cpv. 2 ...
2
Abrogato
Art. 551
cpv. 1 e 3 ...
3
Abrogato
Art. 712l
cpv. 2 ...
3. Legge federale del 4 ottobre 199114 sul diritto fondiario rurale Ingresso ...
Art. 82
Abrogato 4. Legge federale del 16 dicembre 198315 sull'acquisto di fondi da parte di persone all'estero Ingresso ...
14 RS
211.412.11. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
15 RS
211.412.41. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
Procedura civile
12
272
5. Codice delle obbligazioni16 Art. 40g
Abrogato Art. 92 cpv. 2 ...
Art. 226l
, 274b, 343 cpv. 1 Abrogati Art. 361 Stralciare il rinvio all'articolo 343 capoverso 1 (elezione di foro) Art. 642 cpv. 3, 761, 782 cpv. 3, 837 cpv. 3 Abrogati Art. 981 marginale e cpv. 2 ...
2
Abrogato
Art. 1072
cpv. 1 ...
Art. 1165
cpv. 4 Abrogato 16 RS
220. Le modificazioni qui appresso sono inserite nel Codice menzionato.
Legge sul foro
13
272
6. Legge federale del 28 marzo 190517 sulla responsabilità delle imprese di strade ferrate e di piroscafi, e della Posta svizzera Art. 19
Abrogato 7. Legge federale del 4 ottobre 198518 sull'affitto agricolo Ingresso ...
Art. 48
titolo e cpv. 2 ...
2
Abrogato
8. Legge federale del 2 aprile 190819 sul contratto d'assicurazione Ingresso ...
Art. 46a
...
9. Legge federale del 9 ottobre 199220 sul diritto d'autore e sui diritti di protezione affini Ingresso ...
Art. 64
titolo come cpv. 1 e 2 ...
1
e 2 Abrogati 17 RS
221.112.742
18 RS
221.213.2. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
19 RS
221.229.1. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
20 RS
231.1. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
Procedura civile
14
272
Art. 65
cpv. 3 Abrogato 10. Legge federale del 28 agosto 199221 sulla protezione dei marchi e delle indicazioni di provenienza Ingresso ...
Art. 58
titolo come cpv. 1 e 2 ...
1
e 2 Abrogati Art. 59
cpv. 3 Abrogato 11. Legge federale del 25 giugno 195422 sui brevetti d'invenzione Ingresso ...
Art. 75
, 78, 86 cpv. 3 Abrogati 12. Legge federale del 20 marzo 197523 sulla protezione delle novità vegetali Ingresso ...
232.11. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
22 RS
232.14. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
23 RS
232.16. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
Legge sul foro
15
272
13. Legge federale del 19 giugno 199224 sulla protezione dei dati Ingresso ...
14. Legge federale del 19 dicembre 198625 contro la concorrenza sleale Ingresso ...
Art. 14
cpv. 2 Abrogato 16. Legge del 18 marzo 198327 sulla responsabilità civile in materia nucleare Ingresso ...
24 RS
235.1. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
25 RS
241. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
26 RS
251. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
27 RS
732.44. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata
Procedura civile
16
272
Art. 84
Abrogato 18. Legge federale del 20 dicembre 195729 sulle ferrovie Ingresso ...
19. Legge federale del 5 ottobre 199030 sui binari di raccordo ferroviario
Ingresso ...
28 RS
741.01. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
29 RS
742.101. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
30 RS
742.141.5. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
Legge sul foro
17
272
20. Legge federale del 29 marzo 195031 sulle imprese filoviarie Ingresso ...
Titolo prima dell'art. 16 ...
744.21. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
32 RS
746.1. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
33 RS
783.1. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
Procedura civile
18
272
23. Legge del 30 aprile 199734 sulle poste Ingresso ...
Ingresso ...
Titolo prima dell'art. 10 ...
783.0. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
35 RS
784.11. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
36 RS
823.11. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
Legge sul foro
19
272
26. Legge federale del 4 ottobre 193037 sui viaggiatori di commercio Ingresso ...
Capitolo 9 (art. 68) Abrogato 28. Legge federale del 23 giugno 197839 sulla sorveglianza degli istituti d'assicurazione privati Ingresso ...
Titolo prima dell'art. 26 ...
10 216; RU 2002 2325 all. n. 26. RU 2002 3080 art. 20].
38 RS 951.31. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
39 RS
961.01. Le modificazioni qui appresso sono inserite nella LF menzionata.
Procedura civile
20
272