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Verordnung
über die Sanierung von belasteten Standorten
(Altlasten-Verordnung, AltlV) vom 26. August 1998 (Stand am 28. März 2000) Der Schweizerische Bundesrat, gestützt auf Artikel 32c Absatz 1 zweiter Satz und 39 Absatz 1 des Umweltschutzgesetzes vom 7. Oktober 19831 (USG), verordnet:
1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen
Art. 1
Zweck und Gegenstand
1 Diese Verordnung soll sicherstellen, dass belastete Standorte saniert werden, wenn
sie zu schädlichen oder lästigen Einwirkungen führen oder wenn die konkrete Gefahr besteht, dass solche Einwirkungen entstehen.
2 Sie regelt für die Bearbeitung belasteter Standorte die folgenden Verfahrensschritte: a.
die Erfassung in einem Kataster; b.
die Beurteilung der Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit; c.
die Beurteilung der Ziele und der Dringlichkeit der Sanierung; d.
die Festlegung der Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen.
Art. 2
Begriffe
1 Belastete Standorte sind Orte, deren Belastung von Abfällen stammt und die eine
beschränkte Ausdehnung aufweisen. Sie umfassen: a.
Ablagerungsstandorte: stillgelegte oder noch in Betrieb stehende Deponien
und andere Abfallablagerungen; ausgenommen sind Standorte, an die ausschliesslich unverschmutztes Aushub-, Ausbruch- oder Abraummaterial gelangt ist; b.
Betriebsstandorte: Standorte, deren Belastung von stillgelegten oder noch in
Betrieb stehenden Anlagen oder Betrieben stammt, in denen mit umweltgefährdenden Stoffen umgegangen worden ist; c.
Unfallstandorte: Standorte, die wegen ausserordentlicher Ereignisse, einschliesslich Betriebsstörungen, belastet sind.
AS 1998 2261 1
SR 814.01
814.680
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 2
814.680
2 Sanierungsbedürftig sind belastete Standorte, wenn sie zu schädlichen oder lästigen Einwirkungen führen oder wenn die konkrete Gefahr besteht, dass solche Einwirkungen entstehen.
3 Altlasten sind sanierungsbedürftige belastete Standorte.
Art. 3
Erstellung und Änderung von Bauten und Anlagen Belastete Standorte dürfen durch die Erstellung oder Änderung von Bauten und
Anlagen nur verändert werden, wenn: a.
sie nicht sanierungsbedürftig sind und durch das Vorhaben nicht sanierungsbedürftig werden; oder b.
ihre spätere Sanierung durch das Vorhaben nicht wesentlich erschwert wird
oder sie, soweit sie durch das Vorhaben verändert werden, gleichzeitig saniert werden.
Art. 4
Allgemeine Anforderungen an Massnahmen Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen nach dieser Verordnung müssen dem Stand der Technik entsprechen und von den Pflichtigen dokumentiert werden.
2. Abschnitt: Kataster der belasteten Standorte
Art. 5
Erstellung des Katasters 1 Die Behörde ermittelt die belasteten Standorte, indem sie vorhandene Angaben wie
Karten, Verzeichnisse und Meldungen auswertet. Sie kann von den Inhabern oder
Inhaberinnen der Standorte oder von Dritten Auskünfte einholen.
2 Sie teilt den Inhabern oder den Inhaberinnen die zur Eintragung in den Kataster
vorgesehenen Angaben mit und gibt ihnen Gelegenheit, Stellung zu nehmen und
Abklärungen durchzuführen. Auf deren Verlangen trifft sie eine Feststellungsverfügung.
3 Sie trägt diejenigen Standorte in den Kataster ein, bei denen nach den Absätzen 1
und 2 feststeht oder mit grosser Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist, dass sie belastet
sind. Soweit möglich enthalten die Einträge Angaben über: a.
Lage;
b.
Art und Menge der an den Standort gelangten Abfälle; c.
Ablagerungszeitraum, Betriebszeitraum oder Unfallzeitpunkt; d.
bereits durchgeführte Untersuchungen und Massnahmen zum Schutz der
Umwelt;
e.
bereits festgestellte Einwirkungen; f.
gefährdete Umweltbereiche;
Altlasten-Verordnung 3
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g.
besondere Vorkommnisse wie Verbrennung von Abfällen, Rutschungen,
Überschwemmungen, Brände oder Störfälle.
4 Die Behörde teilt die belasteten Standorte nach den Angaben im Kataster, inbesondere über Art und Menge der an den Standort gelangten Abfälle, in folgende
Kategorien ein:
a.
Standorte, bei denen keine schädlichen oder lästigen Einwirkungen zu erwarten sind; und b.
Standorte, bei denen untersucht werden muss, ob sie überwachungs- oder sanierungsbedürftig sind.
5 Für die Durchführung der Untersuchungen erstellt die Behörde eine Prioritätenordnung. Dabei berücksichtigt sie nach den Angaben im Kataster die Art und
Menge der an die belasteten Standorte gelangten Abfälle, die Möglichkeit zur Freisetzung von Stoffen sowie die Bedeutung der betroffenen Umweltbereiche.
Art. 6
Führung des Katasters 1 Die Behörde ergänzt den Kataster mit Angaben über: a.
die Überwachungs- oder Sanierungsbedürftigkeit; b.
die Ziele und die Dringlichkeit der Sanierung; c.
die von ihr durchgeführten oder angeordneten Massnahmen zum Schutz der
Umwelt.
2 Sie löscht den Eintrag eines Standortes im Kataster, wenn: a.
die Untersuchungen ergeben, dass der Standort nicht mit umweltgefährdenden Stoffen belastet ist; oder b.
die umweltgefährdenden Stoffe beseitigt worden sind.
3. Abschnitt: Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit
Art. 7
Voruntersuchung
1 Auf Grund der Prioritätenordnung verlangt die Behörde für die untersuchungsbedürftigen Standorte innert angemessener Frist die Durchführung einer Voruntersuchung, die in der Regel aus einer historischen und einer technischen Untersuchung
besteht. Damit werden die für die Beurteilung der Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit erforderlichen Angaben (Art. 8) ermittelt und im Hinblick auf die Gefährdung der Umwelt bewertet (Gefährdungsabschätzung).
2 Mit der historischen Untersuchung werden die möglichen Ursachen für die Belastung des Standorts ermittelt, insbesondere: a.
die Vorkommnisse und die zeitliche und räumliche Entwicklung der Tätigkeiten am Standort; b.
die Verfahren, nach denen am Standort mit umweltgefährdenden Stoffen
umgegangen worden ist.
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 4
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3 Aufgrund der historischen Untersuchung wird ein Pflichtenheft über den Gegenstand, den Umfang und die Methoden der technischen Untersuchung erstellt. Dieses
muss der Behörde zur Stellungnahme vorgelegt werden.
4 Mit der technischen Untersuchung werden Art und Menge der Stoffe am Standort,
deren Freisetzungsmöglichkeiten und die Bedeutung der betroffenen Umweltbereiche ermittelt.
Art. 8
Beurteilung der Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit 1 Die Behörde beurteilt auf Grund der Voruntersuchung, ob der belastete Standort
nach den Artikeln 9-12 überwachungs- oder sanierungsbedürftig ist. Sie berücksichtigt dabei auch Einwirkungen, die durch andere belastete Standorte oder durch
Dritte verursacht werden.
2 Sie gibt im Kataster an, ob ein belasteter Standort: a.
überwachungsbedürftig ist; b.
sanierungsbedürftig ist (Altlast); c.
weder überwachungs- noch sanierungsbedürftig ist.
Art. 9
Schutz des Grundwassers 1 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes des Grundwassers überwachungsbedürftig, wenn: a.
im Eluat des Materials des Standortes ein Konzentrationswert nach Anhang
1 überschritten ist; oder b.
im Abstrombereich des Standortes von diesem stammende Stoffe festgestellt
werden, die Gewässer verunreinigen können.
2 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes des Grundwassers sanierungsbedürftig, wenn: a.
bei Grundwasserfassungen, die im öffentlichen Interesse liegen, vom Standort stammende Stoffe festgestellt werden, die Gewässer verunreinigen können; b.2 bei Grundwasser im Gewässerschutzbereich Au3: im Abstrombereich unmittelbar beim Standort die Konzentration von Stoffen, die vom Standort stammen, die Hälfte eines Konzentrationswerts nach Anhang 1 überschreitet;
c.4
bei Grundwasser ausserhalb des Gewässerschutzbereichs Au: im Abstrombereich unmittelbar beim Standort die Konzentration von Stoffen, die vom
Standort stammen, das Zweifache eines Konzentrationswerts nach Anhang 1
überschreitet; oder
2 Fassung
gemäss Anhang 5 Ziff. 5 der Gewässerschutzverordnung vom 28. Okt. 1998, in Kraft seit 1. Jan. 1999 (SR 814.201).
3
Nach Artikel 29 Absatz 1 Buchstabe a der Gewässerschutzverordnung vom 28. Oktober
1998 (SR 814.201) 4 Fassung
gemäss Anhang 5 Ziff. 5 der Gewässerschutzverordnung vom 28. Okt. 1998, in Kraft seit 1. Jan. 1999 (SR 814.201).
Altlasten-Verordnung 5
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d.
er nach Absatz 1 Buchstabe a überwachungsbedürftig ist und wegen eines
ungenügenden Rückhalts oder Abbaus von Stoffen, die vom Standort stammen, eine konkrete Gefahr einer Verunreinigung des Grundwassers besteht.
Art. 10
Schutz der oberirdischen Gewässer 1 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes oberirdischer Gewässer überwachungsbedürftig, wenn: a.
im Eluat des Materials des Standortes, das auf ein oberirdisches Gewässer
einwirken kann, ein Konzentrationswert nach Anhang 1 überschritten ist;
oder
b.
im Wasser, das in ein oberirdisches Gewässer gelangt, die Konzentration
von Stoffen, die vom Standort stammen, einen Konzentrationswert nach Anhang 1 überschreitet.
2 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes oberirdischer Gewässer sanierungsbedürftig, wenn: a.
im Wasser, das in ein oberirdisches Gewässer gelangt, die Konzentration
von Stoffen, die vom Standort stammen, das Zehnfache eines Konzentrationswertes nach Anhang 1 überschreitet; oder b.
er nach Absatz 1 Buchstabe a überwachungsbedürftig ist und wegen eines
ungenügenden Rückhalts oder Abbaus von Stoffen, die vom Standort stammen, eine konkrete Gefahr einer Verunreinigung oberirdischer Gewässer besteht.
Art. 11
Schutz vor Luftverunreinigungen Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes von Personen vor Luftverunreinigungen sanierungsbedürftig, wenn seine Porenluft einen Konzentrationswert nach
Anhang 2 überschreitet und die vom Standort ausgehenden Emissionen an Orte gelangen, wo sich Personen regelmässig während längerer Zeit aufhalten können.
Art. 12
Schutz vor Belastungen des Bodens Einwirkungen von belasteten Standorten auf Böden sowie Einwirkungen von Böden, die belastete Standorte sind, auf Menschen, Tiere und Pflanzen werden nach
den Artikeln 34 und 35 USG beurteilt.
Art. 13
Vorgehen der Behörde
1 Ist ein belasteter Standort überwachungsbedürftig, so verlangt die Behörde, dass
diejenigen Massnahmen getroffen werden, mit denen eine konkrete Gefahr schädlicher oder lästiger Einwirkungen festgestellt werden kann, bevor sich diese verwirklicht. Die Überwachungsmassnahmen müssen so lange durchgeführt werden, bis
nach den Artikeln 9-12 keine Überwachungsbedürftigkeit mehr besteht.
2 Ist ein belasteter Standort sanierungsbedürftig (Altlast), so verlangt die Behörde,
dass:
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 6
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a.
innert angemessener Frist eine Detailuntersuchung durchgeführt wird; b.
der Standort bis zum Abschluss der Sanierung überwacht wird.
4. Abschnitt: Ziele und Dringlichkeit der Sanierung
Art. 14
Detailuntersuchung
1 Zur Beurteilung der Ziele und der Dringlichkeit der Sanierung werden die folgenden Angaben detailliert ermittelt und auf Grund einer Gefährdungsabschätzung bewertet: a.
Art, Lage, Menge und Konzentration der am belasteten Standort vorhandenen umweltgefährdenden Stoffe; b.
Art, Fracht und zeitlicher Verlauf der tatsächlichen und möglichen Einwirkungen auf die Umwelt; c.
Lage und Bedeutung der gefährdeten Umweltbereiche.
2 Weichen die Ergebnisse der Detailuntersuchung wesentlich von denjenigen der
Voruntersuchung ab, so beurteilt die Behörde erneut, ob der Standort nach den Artikeln 9-12 sanierungsbedürftig ist.
Art. 15
Ziele und Dringlichkeit der Sanierung 1 Ziel der Sanierung ist die Beseitigung der Einwirkungen oder der konkreten Gefahr solcher Einwirkungen, die zur Sanierungsbedürftigkeit nach den Artikeln 9-12
geführt haben.
2 Bei der Sanierung zum Schutz des Grundwassers wird vom Ziel abgewichen,
wenn:
a.
dadurch die Umwelt gesamthaft weniger belastet wird; b.
sonst unverhältnismässige Kosten anfallen würden; und c.5
die Nutzbarkeit von Grundwasser im Gewässerschutzbereich Au gewährleistet ist, oder wenn oberirdische Gewässer, die mit Grundwasser ausserhalb
des Gewässerschutzbereichs Au in Verbindung stehen, die Anforderungen
der Gewässerschutzgesetzgebung an die Wasserqualität erfüllen.
3 Bei der Sanierung zum Schutz der oberirdischen Gewässer wird vom Ziel abgewichen, wenn: a.
dadurch die Umwelt gesamthaft weniger belastet wird; b.
sonst unverhältnismässige Kosten anfallen würden; und c.
das Gewässer die Anforderungen der Gewässerschutzgesetzgebung an die
Wasserqualität erfüllt.
5 Fassung
gemäss Anhang 5 Ziff. 5 der Gewässerschutzverordnung vom 28. Okt. 1998, in Kraft seit 1. Jan. 1999 (SR 814.201).
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4 Besonders dringlich sind Sanierungen, wenn eine bestehende Nutzung beeinträchtigt oder unmittelbar gefährdet ist.
5 Aufgrund der Detailuntersuchung beurteilt die Behörde die Ziele und die Dringlichkeit der Sanierung.
5. Abschnitt: Sanierung
Art. 16
Sanierungsmassnahmen
Das Ziel der Sanierung muss durch Massnahmen erreicht werden, mit denen: a.
umweltgefährdende Stoffe beseitigt werden (Dekontamination); b.
die Ausbreitung der umweltgefährdenden Stoffe langfristig verhindert und
überwacht wird (Sicherung); oder c.
bei Bodenbelastungen die Nutzung eingeschränkt wird (Art. 34 Abs. 2
USG).
Art. 17
Sanierungsprojekt
Die Behörde verlangt, dass bei Altlasten entsprechend der Dringlichkeit der Sanierung ein Sanierungsprojekt ausgearbeitet wird. Dieses beschreibt insbesondere: a.
die Sanierungsmassnahmen, einschliesslich der Massnahmen zur Überwachung und der Massnahmen zur Entsorgung von Abfällen, sowie die Wirksamkeit der Massnahmen, die Erfolgskontrolle und den Zeitbedarf; b.
die Auswirkungen der vorgesehenen Massnahmen auf die Umwelt; c.
die nach der Sanierung verbleibende Umweltgefährdung; d.
die Anteile an der Verursachung der Altlast, wenn der oder die Sanierungspflichtige eine Verfügung über die Kostenverteilung verlangt (Art. 32d Abs.
3 USG).
Art. 18
Festlegung der erforderlichen Massnahmen 1 Die Behörde beurteilt das Sanierungsprojekt. Sie berücksichtigt dabei insbesondere: a.
die Auswirkungen der Massnahmen auf die Umwelt; b.
deren langfristige Wirksamkeit; c.
die Gefährdung der Umwelt durch den belasteten Standort vor und nach der
Sanierung;
d.
bei nicht vollständiger Dekontamination die Kontrollierbarkeit der Massnahmen, die Möglichkeit zur Mängelbehebung sowie die Sicherstellung der für
die vorgesehenen Massnahmen erforderlichen Mittel; e.
ob die Voraussetzungen zum Abweichen vom Sanierungsziel nach Artikel
15 Absätze 2 und 3 erfüllt sind.
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 8
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2 Gestützt auf die Beurteilung legt sie in einer Verfügung insbesondere fest: a.
die abschliessenden Ziele der Sanierung; b.
die Sanierungsmassnahmen, die Erfolgskontrolle sowie die einzuhaltenden
Fristen;
c.
weitere Auflagen und Bedingungen zum Schutz der Umwelt.
Art. 19
Erfolgskontrolle und Meldepflichten 1 Sanierungspflichtige müssen der Behörde die durchgeführten Sanierungsmassnahmen melden und nachweisen, dass die Sanierungsziele erreicht worden sind. Die
Behörde nimmt dazu Stellung.
2 Die Behörde meldet dem Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (Bundesamt) die sanierten Standorte, die Angaben nach Artikel 17 sowie die angeordneten
Massnahmen.6
6. Abschnitt:
Pflicht zu Untersuchungs-, Überwachungs- und
Sanierungsmassnahmen
Art. 20
1 Die Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen sind vom Inhaber oder von der Inhaberin eines belasteten Standortes durchzuführen.
2 Zur Durchführung der Voruntersuchung, der Überwachungsmassnahmen oder der
Detailuntersuchung kann die Behörde Dritte verpflichten, wenn Grund zur Annahme
besteht, dass diese die Belastung des Standorts durch ihr Verhalten verursacht haben.
3 Zur Ausarbeitung des Sanierungsprojektes und zur Durchführung der Sanierungsmassnahmen kann die Behörde mit Zustimmung des Inhabers oder der Inhaberin
Dritte verpflichten, wenn diese die Belastung des Standortes durch ihr Verhalten
verursacht haben.
7. Abschnitt: Schlussbestimmungen
Art. 21
7
1 Die Kantone vollziehen diese Verordnung, soweit diese den Vollzug nicht dem
Bund überträgt.
6 Fassung
gemäss Ziff. II 16 der V vom 2. Febr. 2000 zum BG über die Koordination und Vereinfachung von Entscheidverfahren (AS 2000 703).
7 Fassung
gemäss Ziff. II 16 der V vom 2. Febr. 2000 zum BG über die Koordination und Vereinfachung von Entscheidverfahren (AS 2000 703).
Altlasten-Verordnung 9
814.680
2 Wenden Bundesbehörden andere Bundesgesetze oder völkerrechtliche Vereinbarungen oder Beschlüsse an, die Gegenstände dieser Verordnung betreffen, so vollziehen sie dabei auch diese Verordnung. Für die Mitwirkung des Bundesamtes und
der Kantone gilt Artikel 41 Absätze 2 und 4 USG; gesetzliche Geheimhaltungspflichten bleiben vorbehalten. Verzichten die Bundesbehörden bei der Festlegung
von Sanierungsmassnahmen auf den Erlass einer Verfügung (Art. 23 Abs. 3), so
holen sie die Stellungnahme des Bundesamtes und der betroffenen Kantone zu den
vorgesehenen Massnahmen ein.
3 Die Bundesbehörden legen das Vorgehen bei der Einteilung der belasteten Standorte (Art. 5 Abs. 4), der Erstellung der Prioritätenordnung (Art. 5 Abs. 5) und der
Löschung von Eintragungen im Kataster (Art. 6 Abs. 2) nach Anhörung des Bundesamtes fest.
4 Sie informieren die betroffenen Kantone regelmässig über den Inhalt des Katasters
(Art. 5 und 6). Diese nehmen einen Hinweis auf die entsprechenden belasteten
Standorte in ihren Kataster auf.
Art. 22
8
Art. 23
Zusammenarbeit mit den Betroffenen 1 Die Behörden arbeiten beim Vollzug dieser Verordnung mit den direkt Betroffenen zusammen. Dabei prüfen sie insbesondere, ob sich freiwillige in Branchenvereinbarungen der Wirtschaft vorgesehene Massnahmen für den Vollzug dieser Verordnung eignen.
2 Sie streben an, sich mit den direkt Betroffenen über die erforderlichen Beurteilungen und Massnahmen im Rahmen der Anforderungen dieser Verordnung ins Einvernehmen zu setzen. Zu diesem Zweck hören sie die direkt Betroffenen möglichst
frühzeitig an.
3 Sie können auf den Erlass von Verfügungen verzichten, wenn die Durchführung
der erforderlichen Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen auf
andere Weise gewährleistet ist.
Art. 24
Abweichen von Verfahrensvorschriften Von dem in dieser Verordnung geregelten Verfahren kann abgewichen werden,
wenn:
a.
zum Schutz der Umwelt Sofortmassnahmen nötig sind; b.
die Überwachungs- oder Sanierungsbedürftigkeit oder die erforderlichen
Massnahmen auf Grund bereits vorhandener Angaben beurteilt werden können; c.
ein belasteter Standort durch die Erstellung oder Änderung einer Baute oder
Anlage verändert wird; 8
Aufgehoben durch Ziff. II 16 der V vom 2. Febr. 2000 zum BG über die Koordination
und Vereinfachung von Entscheidverfahren (AS 2000 703).
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 10
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d.
freiwillige Massnahmen der direkt Betroffenen einen gleichwertigen Vollzug
dieser Verordnung gewährleisten.
Art. 25
Richtlinien
Bei der Erarbeitung von Richtlinien zur Anwendung dieser Verordnung arbeitet das
Bundesamt mit den Kantonen und den betroffenen Organisationen der Wirtschaft
zusammen.
Art. 26
Änderung bisherigen Rechts Die Technische Verordnung vom 10. Dezember 19909 über Abfälle wird wie folgt
geändert:
Art. 23
Abs. 1 zweiter Satz, 2 Einleitungssatz und 3
...
3 Aufgehoben
Art. 27
Übergangsbestimmung
Der Kataster (Art. 5) ist bis zum 31. Dezember 2003 zu erstellen.
Art. 28
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am 1. Oktober 1998 in Kraft.
9
SR 814.600. Die hiernach aufgeführten Änd. sind eingefügt im genannten Erlass.
Altlasten-Verordnung 11
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Anhang 1
(Art. 9 und 10)
Konzentrationswerte für die Beurteilung der Einwirkungen
von belasteten Standorten auf die Gewässer 1 Für die Beurteilung der Einwirkungen von belasteten Standorten auf die Gewässer
gelten die Konzentrationswerte der nachfolgenden Tabelle. Fehlen für Stoffe, die
Gewässer verunreinigen können und mit denen ein Standort belastet ist, Konzentrationswerte, so wird die Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit des Standortes
nach den Vorschriften der Gewässerschutzgesetzgebung beurteilt.
2 Wenn sich die Beurteilung auf das Eluat des Materials des Standortes bezieht, so
gelten die folgenden Anforderungen an die Probenahme, die Herstellung der Eluate
und deren Analyse:
a.
Die Anzahl der Proben und die Entnahmestellen sind so festzulegen, dass
die Proben repräsentativ für die Belastung des Standortes sind.
b.
Das Eluat ist mit einem Säulenversuch herzustellen. Als Elutionsmittel ist
sauerstofffreies deionisiertes Wasser zu verwenden. Dieses muss die Säule in
der Regel von unten nach oben und bei einer definierten Durchflussrate
durchströmen. Das Eluat darf vor der Analyse in der Regel weder zentrifugiert noch durch Mikrofilter filtriert werden.
c.
Das Eluat muss nur im Hinblick auf diejenigen Stoffe analysiert werden, mit
deren Vorkommen am Standort auf Grund der historischen Untersuchung zu
rechnen ist. Werden bloss Summenparameter analysiert, so gilt als Beurteilungskriterium stets der niedrigste Konzentrationswert der Einzelstoffe.
3 Können bei Standorten mit besonders heterogenen Belastungen (z.B. Ablagerungsstandorte) Proben aus dem Sickerwasser entnommen werden, können diese als Eluat
betrachtet werden.
4 Zur Beurteilung der Einwirkungen leichtflüchtiger Stoffe10 wird das Sickerwasser
als Eluat betrachtet; können keine ickerwasserproben entnommen werden, wird die
Sickerwasserkonzentration auf Grund von Messungen der Porenluftkonzentrationen
berechnet.
5 Auf die Durchführung eines Eluatversuches nach Absatz 2 kann verzichtet werden,
wenn die Unter- oder Überschreitung der Konzentrationswerte im Eluat des Materials auf Grund anderer Angaben festgestellt werden kann, wie Zusammensetzung und
Herkunft des Materials des Standortes, Summenparameter, ökotoxikologische Untersuchungen oder die rechnerische Herleitung aus Gesamtgehalten.
6 Das Bundesamt erlässt Richtlinien über die Probenahmen, die Herstellung der
Eluate und deren Analyse sowie über die Beurteilung der Einwirkungen leichtflüchtiger Stoffe.
10
In der Tabelle mit *) gekennzeichnet.
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 12
814.680
Stoff
Konzentrationswert
Anorganika
Antimon
0.01 mg Sb/l
Arsen
0.05 mg As/l
Blei
0.05 mg Pb/l
Cadmium
0.005 mg Cd/l
Chrom (VI)
0.02 mg CrVI/l
Kobalt
2 mg Co/l
Kupfer
1.5 mg Cu/l
Nickel
0.7 mg Ni/l
Quecksilber
0.001 mg Hg/l
Silber
0.1 mg Ag/l
Zink
5 mg Zn/l
Zinn
20 mg Sn/l
Ammonium
0.5 mg NH4+/l
Cyanid (frei)
0.05 mg CN-/l
Fluorid
1.5 mg F-/l
Nitrit
0.1 mg NO2-/l
Organika
Aliphatische Kohlenwasserstoffe:
Summe (C5-C10)
2 mg/l
Methyl-tert-butyl-Ether (MTBE)
0.2 mg/l
Amine
Anilin
0.05 mg/l
4-Chloranilin
0.1 mg/l
Halogenierte Kohlenwasserstoffe
1,2-Dibromethan (EDB)
0.05
µg/l1
1,1-Dichlorethan*
3 mg/l
1,2-Dichlorethan (EDC)*
0.003 mg/l
1,1-Dichlorethen*
0.03 mg/l
1,2-Dichlorethene*
0.05 mg/l
Dichlormethan (Methylenchlorid, DCM)*
0.02 mg/l
1,2-Dichlorpropan*
0.005 mg/l
1,1,2,2-Tetrachlorethan
0.001 mg/l
Tetrachlorethen (Per)
0.04 mg/l
Tetrachlormethan (Tetrachlorkohlenstoff)*
0.002 mg/l
1,1,1-Trichlorethan*
2 mg/l
Trichlorethen (Tri)*
0.07 mg/l
Trichlormethan (Chloroform)*
0.04 mg/l
Vinylchlorid*
0.1
µg/l
1
Bestimmungsgrenze
* Wird nach Absatz 4 beurteilt.
Altlasten-Verordnung 13
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Stoff
Konzentrationswert
Chlorbenzol
0.7 mg/l
1,2-Dichlorbenzol
3 mg/l
1,3-Dichlorbenzol
3 mg/l
1,4-Dichlorbenzol
0.01 mg/l
1,2,4-Trichlorbenzol
0.4 mg/l
Polychlorierte Biphenyle (PCB)1
0.1
µg/l
Monocyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (BTEX)
Benzol*
0.01 mg/l
Toluol
7 mg/l
Ethylbenzol
3 mg/l
Xylole
10 mg/l
Nitroverbindungen
2,4-Dinitrophenol
0.05 mg/l
Dinitrotoluole
0.5
µg/l
Nitrobenzol
0.01 mg/l
4-Nitrophenol
2 mg/l
Phenole
2-Chlorphenol
0.2 mg/l
2,4-Dichlorphenol
0.1 mg/l
2-Methylphenol (o-Kresol)
2 mg/l
3-Methylphenol (m-Kresol)
2 mg/l
4-Methylphenol (p-Kresol)
0.2 mg/l
Pentachlorphenol (PCP)
0.001 mg/l
Phenol (C6H6O)
10 mg/l
Polycyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK)
Acenaphthen
2 mg/l
Anthracen
10 mg/l2
Benz(a)anthracen
0.5
µg/l
Benzo(b)fluoranthen
0.5
µg/l
Benzo(k)fluoranthen
0.005 mg/l
Benzo(a)pyren
0.05
µg/l
Chrysen
0.05 mg/l
Dibenz(ah)anthracen
0.05
µg/l
Fluoranthen
1 mg/l2
Fluoren
1 mg/l
Indeno(1,2,3-cd)pyren
0.5
µg/l2
Naphthalin
1 mg/l
Pyren
1 mg/l2
1
PCB: die Summe der 6 Einzelisomere 28, 52, 101, 138, 153 und 180 multipliziert mit dem
Faktor 4,3 darf den Konzentrationswert nicht überschreiten.
2
In diesen Konzentrationen im Eluat normalerweise nicht feststellbar.
* Wird nach Absatz 4 beurteilt.
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 14
814.680
Anhang 2
(Art. 11)
Konzentrationswerte für die Beurteilung der Porenluft
belasteter Standorte 1 Für die Beurteilung von Porenluft belasteter Standorte gelten die Konzentrationswerte der nachfolgenden Tabelle. Verursacht der Standort Emissionen, für die keine
Konzentrationswerte bestehen, namentlich Gerüche oder Staub, so ist er sanierungsbedürftig, wenn die Emissionen zu übermässigen Immissionen im Sinne der Luftreinhalte-Verordnung vom 16. Dezember 198511 führen können.
2 Für die Probenahmen und die Durchführung der Porenluftanalysen gelten folgende
Anforderungen:
a.
Die Probenahmen müssen anhand von Bodengassonden an einer für die Belastung des Standortes repräsentativen Anzahl von Messstellen erfolgen. Es
muss sichergestellt werden, dass bei den Probenahmen keine Fremdluft angesaugt wird.
b.
In der Porenluft müssen nur diejenigen Stoffe analysiert werden, mit deren
Vorkommen am Standort auf Grund der historischen Untersuchung zu rechnen ist. Werden bloss Summenparameter analysiert, so gilt als Beurteilungskriterium stets der niedrigste Konzentrationswert der Einzelstoffe.
3 Auf die Entnahme von Porenluftproben kann verzichtet werden, wenn ein anderweitiger Nachweis vorliegt, dass die Konzentrationswerte in der Porenluft nicht
überschritten werden können, namentlich auf Grund der genauen Kenntnis der Zusammensetzung und Herkunft des Materials des Standortes.
4 Das Bundesamt erlässt Richtlinien über die Probenahmen und die Durchführung
der Porenluftanalysen.
Stoff
Konzentrationswert
Anorganika
Quecksilber
0.005 ml/m3
Kohlendioxid
5000 ml/m3
Schwefelwasserstoff 10 ml/m3
Organika
Benzin (aromatenfrei) 500 ml/m3
Leichtbenzin (Aromatengehalt 0-10 Vol.-%) 500 ml/m3
Methan
10'000 ml/m3
Halogenierte Kohlenwasserstoffe
Chlorbenzol
10 ml/m3
1,1-Dichlorethan
100 ml/m3
11
SR 814.318.142.1
Altlasten-Verordnung 15
814.680
Stoff
Konzentrationswert
1,2-Dichlorethan (EDC)
5 ml/m3
1,1-Dichlorethen
2 ml/m3
1,2-Dichlorethene
200 ml/m3
Dichlormethan
100 ml/m3
1,2-Dichlorpropan
75 ml/m3
1,1,2,2-Tetrachlorethan
1 ml/m3
Tetrachlorethen (PER)
50 ml/m3
Tetrachlormethan (Tetrachlorkohlenstoff)
5 ml/m3
1,1,1-Trichlorethan
200 ml/m3
Trichlorethen (TRI)
50 ml/m3
Trichlormethan
10 ml/m3
Vinylchlorid
2 ml/m3
Monocyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (BTEX)
Benzol
1 ml/m3
Toluol
50 ml/m3
Ethylbenzol
100 ml/m3
Xylole
100 ml/m3
Polycyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK)
Benzo(a)pyren
0.0002 ml/m3
Naphthalin
10 ml/m3
Schutz des ökologischen Gleichgewichts 16
814.680